為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施運(yùn)營管理，提高生活垃圾收集率、無害化處理率、以及運(yùn)營效率和管理水平。結(jié)合我省實(shí)際，我廳會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳共同起草編制了《貴州省城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施運(yùn)營管理辦法（試行）》，為便于各行業(yè)管理部門更好的理解《管理辦法》，抓好貫徹落實(shí)，現(xiàn)解讀如下。

一、《管理辦法》編制背景

經(jīng)過近十余年的建設(shè)，我省城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)工作取得良好的成績?？傮w來說，現(xiàn)狀垃圾處理設(shè)施在能力建設(shè)上已經(jīng)基本跟上發(fā)展需求，但是在運(yùn)營管理上仍不夠規(guī)范，尤其是在2017年中央環(huán)保督查反饋的問題清單里，存在由于生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施運(yùn)營管理不足導(dǎo)致的環(huán)保問題，為此，我廳作為行業(yè)主管部門，會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳共同起草編制了《貴州省城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施運(yùn)營管理辦法（試行）》，以進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾收運(yùn)處理運(yùn)營管理工作。

二、《管理辦法》編制目的

一是理順各生活垃圾收運(yùn)處理管理部門的職責(zé)。過去各級(jí)生活垃圾收運(yùn)處理管理部門在開展管理工作中，往往職責(zé)不清，工作內(nèi)容不明晰，對(duì)管理的重要和要點(diǎn)把握不足，導(dǎo)致垃圾收運(yùn)處理管理工作推進(jìn)緩慢，因此，《管理辦法》明確了省、市、縣垃圾主管部門的職責(zé)和責(zé)任。

二是提高生活垃圾分類收集及分類處置率。我省垃圾分類收集及分類處置率普遍不高，主要體現(xiàn)在垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后以及垃圾終端處置設(shè)施工藝相對(duì)單一。因此，以問題為導(dǎo)向，管理辦法明確了盡快推進(jìn)垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和垃圾終端處置設(shè)施工藝多元化建設(shè)。

三是提高運(yùn)營管理工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。只有通過一定密度和頻次的數(shù)據(jù)才能充分反映垃圾收運(yùn)和垃圾處置設(shè)施的運(yùn)營狀況，因此《管理辦法》中明確了現(xiàn)有垃圾處置設(shè)施和對(duì)應(yīng)排放的環(huán)境污染物數(shù)據(jù)檢測的要求。

四是提高運(yùn)營維護(hù)管理水平。垃圾收運(yùn)處理工作重在平時(shí)的運(yùn)營和維護(hù)，《管理辦法》明確了運(yùn)營維護(hù)過程中參考的標(biāo)準(zhǔn)和要求。并按照國家相關(guān)規(guī)定對(duì)市場化引入的運(yùn)營管理單位的具體要求給予明確。

五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管?！豆芾磙k法》明確了相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)要求，便于上級(jí)主管部門實(shí)時(shí)掌握垃圾收運(yùn)處理管理工作的運(yùn)營動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)行業(yè)管理的力度。

六是完善制度建設(shè)?！豆芾磙k法》明確了運(yùn)營管理部門應(yīng)制定保障垃圾收運(yùn)處理正常運(yùn)營的相關(guān)制度體系，提高運(yùn)營管理工作的規(guī)范性。

三、《管理辦法》主要內(nèi)容

運(yùn)營管理辦法的編制是充分結(jié)合貴州實(shí)際，對(duì)涉及垃圾收運(yùn)處理運(yùn)營管理的各方面進(jìn)行規(guī)定，主要圍繞以下方面進(jìn)行規(guī)定：一是垃圾主管部門的責(zé)權(quán)界定；二是運(yùn)營單位的責(zé)任；三是盡快推進(jìn)垃圾分類收集、處置設(shè)施的建設(shè)要求；四是現(xiàn)有各類垃圾處置設(shè)施以及對(duì)應(yīng)環(huán)境污染物排放要求；五是數(shù)據(jù)報(bào)送要求；六是確保生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施正常運(yùn)行的系列相關(guān)制度建立。

 來源：貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳?