徐經(jīng)理18936085105
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宣城市生活垃圾分類管理辦法(送審稿)
第一條【立法目的和依據(jù)】 為了規(guī)范生活垃圾分類管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市生活垃圾管理辦法》《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《宣城市城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運(yùn)輸、處置、資源化利用及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾等固體廢棄物的管理,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條【基本原則】 生活垃圾分類管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、屬地管理、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與、循序漸進(jìn)的原則。
第四條【政府職責(zé)】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確生活垃圾分類管理目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施,制定和完善生活垃圾源頭減量、分類投放、收集、運(yùn)輸與處置的政策措施,保障生活垃圾分類的資金投入。
宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、宣城市敬亭山旅游度假區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)(以下稱園區(qū)管理機(jī)構(gòu))根據(jù)市人民政府規(guī)定的職責(zé)做好生活垃圾的分類管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作,督促、指導(dǎo)居民委員會(huì)開展生活垃圾分類工作,協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置過程中的具體問題。
第五條【部門職責(zé)】 市城市管理主管部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門,負(fù)責(zé)擬定生活垃圾分類管理目標(biāo),對(duì)生活垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。
縣(市、區(qū))城市管理主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織實(shí)施。
第六條【部門具體職責(zé)】 生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)有害垃圾污染防治的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)、供銷部門應(yīng)當(dāng)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系,制定支持再生資源回收利用政策,將回收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。
物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理有關(guān)要求,納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、信用管理體系,引導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合做好生活垃圾分類工作。
自然資源規(guī)劃、發(fā)展和改革、市場(chǎng)監(jiān)督、機(jī)關(guān)事務(wù)、教育、住建、房屋管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、公安等行政主管部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本級(jí)人民政府確定的職責(zé),做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作。
第七條【社會(huì)參與】 鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的科技創(chuàng)新,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用,提高生活垃圾處理的科技水平。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過捐資、捐贈(zèng)、義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)等方式,參與生活垃圾分類的宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)、示范等活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類工作。
第八條【宣傳教育】 市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類管理的宣傳和動(dòng)員工作,設(shè)立生活垃圾科普教育基地、普及生活垃圾分類知識(shí),提高公眾生活垃圾減量分類意識(shí)。
教育部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入本市高等院校、中小學(xué)校和幼兒園教育內(nèi)容,組織開展生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動(dòng)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾源頭減量與分類知識(shí)的公益性宣傳,對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,形成良好社會(huì)輿論氛圍。
第九條【生活垃圾分類種類】 本市生活垃圾分為可回
收物、易腐(餐廚)垃圾、有害垃圾和其他垃圾,具體分類目錄和指南由市城市管理主管部門、生態(tài)環(huán)境等部門制定,并向社會(huì)公布。
第十條【設(shè)施規(guī)劃建設(shè)】 市、縣城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定生活垃圾設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、做好與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置相匹配的設(shè)施建設(shè)工作。
城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建擴(kuò)建、小區(qū)建設(shè)以及建設(shè)大型公用建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。配套生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
第十一條【源頭減量—市場(chǎng)】 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)等的管理,積極推行凈菜上市。
新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)同步配置易腐(餐廚)垃圾就地處理設(shè)施。已建成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)就地就近的處理易腐(餐廚)垃圾。
第十二條【綠色辦公—單位】 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)帶頭遵守本市有關(guān)生活垃圾分類管理規(guī)定。推行綠色辦公,優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,減少一次性辦公用品消耗。
鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,減少使用一次性杯具。
第十三條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者減量措施】 商品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省和市對(duì)限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少一次性包裝材料的產(chǎn)生,被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收。
餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保提示、價(jià)格優(yōu)惠等措施,引導(dǎo)消費(fèi)者減少或者不使用一次性消費(fèi)品。
鼓勵(lì)商品零售場(chǎng)所提供符合環(huán)保要求的塑料購(gòu)物袋替代品。
第十四條【收集容器設(shè)置】 下列單位應(yīng)當(dāng)按照要求,配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施:
(一)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位的內(nèi)部區(qū)域,由各單位自行設(shè)置;
(二)車站、機(jī)場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、文化體育場(chǎng)所等公共設(shè)施、由建設(shè)單位或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)設(shè)置;
(三)居住區(qū),實(shí)施物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)設(shè)置;未實(shí)施物業(yè)管理的,由業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處或者原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)設(shè)置;
(四)商業(yè)、娛樂、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由管理單位負(fù)責(zé)設(shè)置。
(五)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),由建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)設(shè)置。
收集容器設(shè)置類別、規(guī)格、顏色、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容由市城市
管理主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定,并向社會(huì)公布。
鼓勵(lì)采用垃圾分類實(shí)名制、智能回收平臺(tái)等方式,提高生活垃圾分類投放的準(zhǔn)確率。
第十五條【分類投放管理責(zé)任人制度】 生活垃圾分類實(shí)行管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位以及辦公場(chǎng)所,產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位為管理責(zé)任人;
(二)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、停車場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所,產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)管理者為管理責(zé)任人;
(三)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、商鋪、賓館、酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)管理者為管理責(zé)任人;
(四)居住區(qū),實(shí)施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;未實(shí)施物業(yè)管理的,由業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處或者原產(chǎn)權(quán)單位為管理責(zé)任人;
(五)建設(shè)施工工地,建設(shè)施工單位為管理責(zé)任人;
(六)城市道路、廣場(chǎng)等公共區(qū)域,清掃保潔單位為管理責(zé)任人;
按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的,由所在地街道辦事處為管理責(zé)任人。
第十六條【分類管理責(zé)任人職責(zé)】 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立責(zé)任區(qū)生活垃圾分類投放日常管理制度,告示不同類別生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式等;
(二)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類投放點(diǎn),配置生活垃圾分類收集容器,保持收集容器完好、整潔,并及時(shí)做好收集容器復(fù)位工作;
(三)開展生活垃圾分類宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督分類投放,制止、糾正不符合分類投放規(guī)定的行為;
(四)按照規(guī)定時(shí)間將分類垃圾運(yùn)至集中收集點(diǎn)或垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站;
(五)有害垃圾、易腐(餐廚)垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)移交給取得經(jīng)營(yíng)許可的生活垃圾收集、運(yùn)輸單位;
(六)建立生活垃圾管理臺(tái)賬,真實(shí)、完整記錄責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況,并按規(guī)定將臺(tái)賬報(bào)送屬地城市管理主管部門備案。生活垃圾產(chǎn)生量發(fā)生較大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚爻鞘泄芾碇鞴懿块T報(bào)告。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的服務(wù)內(nèi)容。
第十七條【分類投放要求】 單位和個(gè)人在投放生活垃圾時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋灑或者堆放;
(二)可回收物應(yīng)當(dāng)交售給有資質(zhì)的再生資源回收站點(diǎn)、個(gè)體回收人員,或者投放至可回收物收集容器(或收集點(diǎn));
(三)有害垃圾、易腐(餐廚)垃圾、其他垃圾分別投入標(biāo)有相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器;
(四)家具、廢棄電器等體積大、整體性強(qiáng),或者需要拆分再處理的大件垃圾,可以預(yù)約可回收物回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回收,或者投放至管理責(zé)任人指定的場(chǎng)所,經(jīng)分類收集、運(yùn)輸并拆分再處理后,實(shí)行資源化利用或者無(wú)害化處置。
裝飾裝修中產(chǎn)生的零星建筑廢棄物,應(yīng)當(dāng)裝袋并且按照生活垃圾分類管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放。
第十八條【分類收集】 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。
易腐(餐廚)垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集,可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期定點(diǎn)收集。
第十九條【分類運(yùn)輸】 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸,禁止混合運(yùn)輸。
第二十條【分類處置】 生活垃圾處置應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,防止對(duì)環(huán)境造成污染。
可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分揀,由再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行利用、處置。
有害垃圾按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。
易腐(餐廚)垃圾應(yīng)當(dāng)交有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化方式處置。
其他垃圾應(yīng)當(dāng)采取焚燒、生物處理、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處置。
第二十一條【不符合分類要求的處理】 管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)投放人的的分類投放行為進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)投放人不按分類標(biāo)準(zhǔn)投放的,應(yīng)當(dāng)要求投放人改正。投放人拒不改正的,管理責(zé)任人可以向所在地的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處舉報(bào)。
收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求改正,拒不改正的,收集、運(yùn)輸單位可以拒收;其他區(qū)域分類不符合規(guī)定的,收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
交付處置的生活垃圾不符合分類規(guī)定的,處置單位可以要求收集、運(yùn)輸單位按規(guī)定分揀;其不重新分揀的,處置單位應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))城市管理主管部門報(bào)告。
第二十二條【停業(yè)處理】 生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前半年向城市管理主管部門報(bào)告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
第二十三條【激勵(lì)機(jī)制】 縣(市、區(qū))人民政府和園
區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量和分類的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,鼓勵(lì)單位和個(gè)人減少生活垃圾產(chǎn)生,推動(dòng)生活垃圾分類,對(duì)成績(jī)突出的單位、個(gè)人和管理責(zé)任人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條【督導(dǎo)員制度】 縣(市、區(qū))人民政府和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以通過政府購(gòu)買服務(wù),招募志愿者、居民代表或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)人員等方式,在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立生活垃圾分類督導(dǎo)員。生活垃圾分類督導(dǎo)員主要承擔(dān)下列職責(zé):
(一)生活垃圾分類入戶宣傳、指導(dǎo);
(二)對(duì)生活垃圾分類投放情況進(jìn)行檢查;
(三)對(duì)違反分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻;對(duì)不聽勸阻的,向?qū)俚爻鞘泄芾碇鞴懿块T報(bào)告;
(四)對(duì)有關(guān)部門開展生活垃圾分類工作的落實(shí)情況開展監(jiān)督。
第二十五條【信息公開制度】 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理信息公開制度,通過門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)等方式,及時(shí)向社會(huì)公布生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置情況等信息。
生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照要求向社會(huì)公開生活垃圾處置設(shè)施的運(yùn)行情況、主要污染物排放情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
第二十六條【考核制度】 市、縣(市)區(qū)人民政府對(duì)
生活垃圾分類管理工作實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理。具體目標(biāo)管理工作由城市管理主管部門組織實(shí)施。
有關(guān)部門在開展文明、衛(wèi)生、健康等創(chuàng)建活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類實(shí)施情況納入評(píng)比內(nèi)容。
第二十七條【舉報(bào)投訴制度】 任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)違反本辦法的行為。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善舉報(bào)制度,向社會(huì)公開舉報(bào)電話、網(wǎng)址、通信地址等,并依法及時(shí)處理舉報(bào)和投訴。
第二十八條【應(yīng)急管理制度】 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處理機(jī)制,確保緊急或者特殊情況下生活垃圾正常投放、收集、運(yùn)輸和處置。
生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制定相應(yīng)的生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)城市管理主管部門備案。
第二十九條【智慧平臺(tái)建設(shè)】 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置全過程信息管理系統(tǒng),對(duì)生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸和處置情況實(shí)施監(jiān)控,并與生態(tài)環(huán)境、供銷等部門實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三十條【信用監(jiān)管制度】 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息歸集到本市信用信息平臺(tái),并依法對(duì)失信主體采取信用監(jiān)管:
(一)不履行生活垃圾分類義務(wù)且拒不改正,造成嚴(yán)重不良影響的;
(二)違反生活垃圾分類管理規(guī)定受到相關(guān)行政處罰的;
(三)阻礙執(zhí)法人員或者督導(dǎo)員依法履行職責(zé)的;
(四)打擊、報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
依照前款規(guī)定實(shí)行信用監(jiān)管的,有失信行為的單位和個(gè)人可以通過主動(dòng)參加生活垃圾分類志愿服務(wù)、慈善捐助等方式修復(fù)信用。具體辦法由市主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定。
第三十一條【新設(shè)處罰】 違反本辦法第十六條規(guī)定,生活垃圾分類投放管理責(zé)任人有下列情形之一的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,可以給予警告,并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)未建立責(zé)任區(qū)生活垃圾分類投放日常管理制度的,或者未告示不同類別生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式的,處以二百元以上一千元以下的罰款;
(二)未按照規(guī)定配置生活垃圾分類收集容器并保持容器完好、整潔的,處以五百元以上一千元的罰款;
(三)未履行生活垃圾分類投放的指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),致使責(zé)任區(qū)生活垃圾投放混亂的,處以五百元以上一千元的罰款;
(四)未按規(guī)定時(shí)間將分類垃圾運(yùn)至集中收集點(diǎn)或垃
圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的,處以五百元以上一千元以下的罰款;
(五)未將有害垃圾、易腐(餐廚)垃圾和其他垃圾移交給取得經(jīng)營(yíng)許可的生活垃圾收集、運(yùn)輸單位的,處以五百元以上一千元的罰款;
(六)未建立生活垃圾管理臺(tái)賬,或者未真實(shí)、完整記錄責(zé)任區(qū)生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等情況的,處以五百元以上一千元以下的罰款。
第三十二條【新設(shè)處罰】 違反本辦法第十七條第一款第(一)項(xiàng),由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,個(gè)人有以上行為的,處以200元以下罰款。
違反第一款(二)(三(四)項(xiàng),第二款,未按照規(guī)定分類投放生活垃圾的,由城市管理主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)個(gè)人處以五十元以下的罰款,對(duì)單位處以二百元以上一千元以下的罰款。
第三十三條【新設(shè)處罰】 違反本辦法第十八條第一款和第二款、第十九條規(guī)定,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位未按規(guī)定分類收集、運(yùn)輸生活垃圾的,處以一千元以上五千元以下的罰款。
第三十四條【新設(shè)處罰】 違反本辦法第二十條二、三、四、五款規(guī)定,生活垃圾處置單位未按規(guī)定分類處置生活垃圾的,處以五千元以 上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條【上位處罰】 違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三十六條【用語(yǔ)含義】 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
(二)生活垃圾分類,是指按照生活垃圾的組成、利用價(jià)值以及環(huán)境影響等因素,根據(jù)不同處理方式的要求,實(shí)施分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的行為。
(三)可回收物,是指可循環(huán)利用和資源化利用的物品,包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃等。
(四)易腐垃圾,是指在日常生活中產(chǎn)生的易腐性垃圾,包括相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,家庭廚余垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(五)有害垃圾,是指納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的,需要專門處置的物質(zhì),包括廢電池(充電、扣式等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆和溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。
(六)其他垃圾,是指除可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾。
第三十七條【實(shí)施日期】 本辦法自2019年 月 日起施行。
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