廣州市餐廚垃圾就近就地自行處置辦法（試行）

關(guān)于印發(fā)廣州市餐廚垃圾就近就地自行處置辦法（試行）的通知

各區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局（南沙區(qū)城市管理局）、機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

為貫徹落實(shí)《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》精神，促進(jìn)餐廚垃圾在產(chǎn)生源頭減量化、資源化、無(wú)害化處置，規(guī)范餐廚垃圾就近就地自行處置活動(dòng)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我局制定了《廣州市餐廚垃圾就近就地自行處置辦法（試行）》?，F(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局

2020年1月7日

廣州市餐廚垃圾就近就地自行處置辦法（試行）

第一條為促進(jìn)餐廚垃圾在產(chǎn)生源頭減量化、資源化、無(wú)害化處置，規(guī)范餐廚垃圾就近就地自行處置活動(dòng)，根據(jù)《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾就近就地自行處置及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條本辦法所指餐廚垃圾，是指餐飲垃圾、家庭廚余垃圾以及集貿(mào)市場(chǎng)、超市廢棄的蔬菜、瓜果、動(dòng)物下腳料等有機(jī)易腐垃圾。本辦法不適用于單獨(dú)分離的廢棄食用油脂。

第四條餐廚垃圾就近就地自行處置，是指以下行為：

（一）生活垃圾分類管理責(zé)任人在其責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)單獨(dú)或聯(lián)合對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行就地脫水減量處理、無(wú)害化處理或資源化利用的行為；

（二）鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的餐廚垃圾就近集中并進(jìn)行脫水減量、無(wú)害化處理或資源化利用的行為。

第五條市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)城市管理行政主管部門(mén)開(kāi)展餐廚垃圾就近就地自行處置工作。區(qū)城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾就近就地自行處置的組織、監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)以及實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)餐廚垃圾就近就地自行處置場(chǎng)所的污染物排放監(jiān)測(cè)和相關(guān)環(huán)保手續(xù)審批。

區(qū)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，配合區(qū)城市管理行政主管部門(mén)督促、統(tǒng)籌新建及已建成的集貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)單位開(kāi)展餐廚垃圾就近就地自行處置工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)單位、集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、超市經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)單位等生活垃圾分類管理責(zé)任人開(kāi)展餐廚垃圾就近就地自行處置，并做好臺(tái)賬管理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)單位、集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、超市經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)單位等生活垃圾分類管理責(zé)任人按照各自責(zé)任組織開(kāi)展餐廚垃圾分類。

第六條生活垃圾分類管理責(zé)任人、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處為組織餐廚垃圾就近就地自行處置的責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)餐廚垃圾處理設(shè)備的安全生產(chǎn)、運(yùn)行維護(hù)及污染物治理等工作。

餐廚垃圾就近就地自行處置設(shè)備由責(zé)任主體或委托專業(yè)公司運(yùn)行，也可采用購(gòu)買(mǎi)餐廚垃圾處理服務(wù)等方式。

第七條生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐廚垃圾產(chǎn)生量合理配置收集容器。餐廚垃圾投放時(shí)應(yīng)滿足以下要求：

（一）居民家庭廚余垃圾及餐飲垃圾應(yīng)瀝干、去除垃圾袋后投放；

（二）餐飲垃圾產(chǎn)生含油污水的，應(yīng)油水分離；

（三）餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類并密閉存放。

第八條新建的經(jīng)營(yíng)肉菜、水果、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)、超市應(yīng)當(dāng)同步配置果蔬菜皮、動(dòng)物下腳料等就地處置設(shè)備，確保餐廚垃圾就近就地自行處置設(shè)備與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)和同時(shí)投入使用。

已建成并具備條件的經(jīng)營(yíng)肉菜、水果、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)、超市，因地制宜配置果蔬菜皮、動(dòng)物下腳料等就地處置設(shè)備。

第九條餐廚垃圾就近就地自行處置工藝技術(shù)及運(yùn)行管理應(yīng)滿足以下要求：

（一）處置工藝技術(shù)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，處理達(dá)到無(wú)害化要求。

（二）餐廚垃圾處理一體機(jī)、粉碎脫水機(jī)等設(shè)備具備出廠合格證，有條件的可配備檢定合格的稱重計(jì)量系統(tǒng)。

（三）工藝技術(shù)成熟，安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（四）采用制有機(jī)肥處理技術(shù)的，處理產(chǎn)物應(yīng)符合《有機(jī)肥料》（NY525）的要求。

（五）操作人員經(jīng)培訓(xùn)后規(guī)范操作，設(shè)備定期檢修和保養(yǎng)。

（六）當(dāng)日產(chǎn)生的餐廚垃圾須當(dāng)日處理完畢。

第十條餐廚垃圾就近就地自行處置應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)要求：

（一）根據(jù)處理規(guī)模、環(huán)境保護(hù)要求，辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，污染物達(dá)標(biāo)排放。

（二）嚴(yán)禁將餐廚垃圾粉碎后直接排入公共排水管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水、餐廚垃圾固液分離后廢水排入城鎮(zhèn)公共污水管網(wǎng)前須進(jìn)行預(yù)處理，排放污水水質(zhì)應(yīng)符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962）的規(guī)定。直接排入自然水體的，應(yīng)將污水處理達(dá)標(biāo)后排放。

（三）處理后殘余物須無(wú)害化處理，不得隨意傾倒。

第十一條餐廚垃圾就近就地自行處置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（一）場(chǎng)地做好硬底化；每日處理完畢后，場(chǎng)地應(yīng)保持整潔，不得留有餐廚垃圾及其他污物；定期清洗地面，不得有異味。

（二）設(shè)備外觀干凈整潔，定期擦拭，不得有污物。

（三）采用制有機(jī)肥處理技術(shù)的，處理產(chǎn)物堆放整齊、安全、衛(wèi)生；脫水減量后殘余物及時(shí)交給餐廚垃圾收運(yùn)單位。

第十二條生活垃圾分類管理責(zé)任人實(shí)施餐廚垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書(shū)面報(bào)告。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織餐廚垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)向區(qū)城市管理行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處將轄內(nèi)餐廚垃圾就近就地自行處置設(shè)施設(shè)備情況報(bào)送區(qū)城市管理行政主管部門(mén)，區(qū)城市管理行政主管部門(mén)將轄內(nèi)情況報(bào)送到市城市管理行政主管部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括：設(shè)備所在地址、服務(wù)范圍、處理能力、處理對(duì)象、工藝、產(chǎn)物去向等。

第十三條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾就近就地自行處置開(kāi)展日常檢查監(jiān)督;區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織的餐廚垃圾就近就地自行處置工作開(kāi)展日常檢查監(jiān)督,市城市管理行政主管部門(mén)不定期組織抽查、跟蹤評(píng)價(jià)。

第十四條生活垃圾分類管理責(zé)任人實(shí)施餐廚垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)建立管理臺(tái)賬，記錄餐廚垃圾處置數(shù)量、產(chǎn)物數(shù)量及去向等情況，每月向所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送本月臺(tái)賬。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織餐廚垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)建立管理臺(tái)賬，記錄餐廚垃圾處置數(shù)量、產(chǎn)物數(shù)量和去向等情況，每月向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)報(bào)送上月轄區(qū)內(nèi)全部餐廚垃圾就近就地自行處置臺(tái)賬。區(qū)城市管理行政主管部門(mén)于每月五日前向市城市管理行政主管部門(mén)報(bào)送上月臺(tái)賬。

第十五條生活垃圾分類管理責(zé)任人暫停餐廚垃圾就近就地自行處置的，需聯(lián)系收運(yùn)單位上門(mén)收集或投放至指定收集點(diǎn)，并向所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織的餐廚垃圾就近就地自行處置暫停運(yùn)行的，需聯(lián)系收運(yùn)單位上門(mén)收集或投放至指定收集點(diǎn)，并報(bào)告區(qū)城市管理行政主管部門(mén)。

生活垃圾分類管理責(zé)任人因故不再實(shí)行餐廚垃圾就近就地自行處置的，須向所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書(shū)面報(bào)告。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處因故不再實(shí)行餐廚垃圾就近就地自行處置的，須向區(qū)城市管理行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

第十六條餐廚垃圾就近就地自行處置數(shù)量由各區(qū)按要求上報(bào)，數(shù)據(jù)納入全市餐廚垃圾總量統(tǒng)計(jì)。

第十七條生活垃圾分類管理責(zé)任人實(shí)施餐廚垃圾就近就地自行處置的，免予繳納就地處置部分的生活垃圾處理費(fèi)，脫水減量后或處理殘余物需進(jìn)入終端處理設(shè)施處理的除外。

第十八條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織餐廚垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)和運(yùn)行費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，做好資金保障。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處采購(gòu)餐廚垃圾就近就地自行處置設(shè)備、處理服務(wù)等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)可行、環(huán)保達(dá)標(biāo)。

第十九條對(duì)餐廚垃圾就近就地自行處置起模范帶頭作用、處置量較大、減量效果好的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條本辦法自2020年1月10日起施行，有效期為3年。