光山縣城區(qū)生活垃圾分類管理實(shí)施方案（2019—2020年）

光政辦〔2019〕32號(hào)

光山縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)光山縣城區(qū)生活垃圾分類管理實(shí)施方案（2019—2020年）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，官渡河產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，大蘇山國(guó)家森林公園管理區(qū)，商務(wù)中心區(qū)，司馬光火車(chē)站管理區(qū)（籌），縣政府有關(guān)部門(mén)：

《光山縣城區(qū)生活垃圾分類管理實(shí)施方案（2019—2020年）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

光山縣人民政府辦公室

2019年6月11日

光山縣城區(qū)生活垃圾分類管理實(shí)施方案（2019—2020年）

為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）和《河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省生活垃圾分類管理制度實(shí)施方案〉的通知》（豫發(fā)改城市〔2018〕734號(hào)）要求，著力完成市政府下達(dá)光山縣2019年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作“全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作，6月底前完成生活垃圾分類實(shí)施方案，明確試點(diǎn)區(qū)域和工作目標(biāo)，并明確不低于1萬(wàn)戶的試點(diǎn)戶數(shù)”目標(biāo)任務(wù)。按照先易后難、梯次推進(jìn)、循序漸進(jìn)的方式，統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)生活垃圾分類工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理全流程、全生命周期處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)，政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，提升垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，不斷完善城市管理和服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

二、基本原則

（一）政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)縣城規(guī)劃區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）主體責(zé)任，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。

（二）試點(diǎn)先行，循序漸進(jìn)。選擇本縣具備條件的區(qū)域?qū)嵤┥罾鴱?qiáng)制分類，按照“試點(diǎn)先行、先易后難、循序漸進(jìn)”的步驟，逐漸形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣。

（三）市場(chǎng)運(yùn)作，創(chuàng)新發(fā)展。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，通過(guò)招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類服務(wù)。

（四）科學(xué)籌劃，協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接。

三、實(shí)施范圍

縣城區(qū)公共機(jī)構(gòu)（包括黨政機(jī)關(guān)，文廣、學(xué)校、科研等事業(yè)單位，及其單位家屬區(qū)，車(chē)站、廣場(chǎng)、公園、等公共場(chǎng)所管理單位）、相關(guān)企業(yè)（包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、大型超市）全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。在高層居住小區(qū)選擇物業(yè)管理較好的社區(qū)試點(diǎn)示范生活垃圾分類投放、分類收集，逐步在縣城區(qū)強(qiáng)制推行垃圾分類。

四、主要目標(biāo)

2019年，紫水街道辦事處選擇九龍東路以南、濱河北路以北高層物業(yè)管理較好的小區(qū)開(kāi)展居民生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)，完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。試點(diǎn)選取翰林院、盛世九龍、東方名都、成功花園、吉祥花園、尚城國(guó)際、百泰公館、百泰京城、盤(pán)龍城、金泰領(lǐng)秀、翡翠華庭、財(cái)富廣場(chǎng)、鳳凰城、康橋麗景、怡心園、盈河新城、濱河新城、潢河源小區(qū)、桂花城。

至2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)政策制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。建立匹配完善的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系，建成垃圾焚燒發(fā)電廠、危險(xiǎn)廢物設(shè)施、餐廚垃圾處理設(shè)施，建設(shè)分類運(yùn)輸體系。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)全面實(shí)行垃圾分類，居民垃圾分類知曉率不低于80%，實(shí)現(xiàn)生活垃圾回收利用率達(dá)到20%以上、無(wú)害化處理率達(dá)到100%。初步形成縣域全民參與的良好氛圍。

五、分類內(nèi)容

（一）主要內(nèi)容

1.有害垃圾。指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。

（1）品種。主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（2）投放。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門(mén)場(chǎng)所或有害垃圾容器（紅色），對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。

（3）收運(yùn)。由具有法定條件的單位負(fù)責(zé)收運(yùn)；根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，每月收運(yùn)不少于1次；危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（4）暫存。獲得經(jīng)營(yíng)許可證的單位設(shè)立中心城區(qū)有害垃圾暫存庫(kù)房，暫存庫(kù)房應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；各部門(mén)收集的有害垃圾全部移交中心城區(qū)有害垃圾暫存庫(kù)房；庫(kù)房?jī)?nèi)有害垃圾的暫存期不超過(guò)4個(gè)月。

（5）處置。由獲得經(jīng)營(yíng)許可證的單位委托經(jīng)縣環(huán)保部門(mén)依法認(rèn)定具有相關(guān)資質(zhì)的有害垃圾處置企業(yè)進(jìn)行處置，每季度移交1次。

（6）建檔。有害垃圾投放、收運(yùn)、暫存、處置的單位都要建立相應(yīng)的檔案，記錄各個(gè)環(huán)節(jié)的移交時(shí)間、數(shù)量、去向等。

2.易腐垃圾。容易腐爛的餐廚垃圾、廚余垃圾、果蔬殘余、食用動(dòng)物廢料。

（1）品種。主要包括：?jiǎn)挝皇程?、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，單位辦公產(chǎn)生的茶渣等廚余垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

（2）投放。設(shè)置密閉的易腐垃圾容器（綠色）單獨(dú)投放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到日產(chǎn)日清。

（3）收運(yùn)。由環(huán)衛(wèi)部門(mén)或獲得經(jīng)營(yíng)許可證的單位按環(huán)衛(wèi)部門(mén)、收運(yùn)企業(yè)、垃圾產(chǎn)生單位等“三方”協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“三方”協(xié)議）收運(yùn)。收運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與易腐垃圾產(chǎn)生單位約定的時(shí)間和頻次收集易腐垃圾，按規(guī)定運(yùn)輸至處置場(chǎng)所，交由處置企業(yè)進(jìn)行處置。易腐垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，收運(yùn)過(guò)程應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制，避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，并在收運(yùn)易腐垃圾的車(chē)輛及容器外部標(biāo)示收運(yùn)企業(yè)名稱和標(biāo)識(shí)。

（4）處置。由專業(yè)處置單位進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理。

3.可回收物。指未污染的適宜回收的資源利用的生活垃圾。

（1）品種。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

（2）投放。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置可回收物容器（藍(lán)色）或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。

（3）收運(yùn)?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集。

（4）處置。由再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行資源化處理。

（5）建檔。各單位要建立可回收物管理檔案，記錄可回收物移交時(shí)間、數(shù)量、去向等。

4.其他垃圾。除強(qiáng)制分類品種、大件垃圾外的所有生活垃圾。

（1）投放。設(shè)置其他垃圾容器（灰色），單獨(dú)投放。

（2）收運(yùn)。垃圾產(chǎn)生單位可自行收運(yùn)也可委托收運(yùn)。運(yùn)輸車(chē)輛要規(guī)范顏色、標(biāo)識(shí)。

（3）處置。由垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒發(fā)電。

（二）其他內(nèi)容

1.大件垃圾。主要指體積較大、整體性強(qiáng)，需要拆分再處理的廢棄物品。

（1）品種。廢棄的辦公家具及裝修垃圾等。

（2）收運(yùn)。原則上由專門(mén)的處置企業(yè)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)收集、運(yùn)輸，單位也可自行送到大件垃圾回收?qǐng)鏊?/p>

（3）處置。由專門(mén)的處置企業(yè)組織拆分，可回收利用的按可回收物處理，不可回收利用的按其他垃圾處理。

2.建筑垃圾。主要指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物進(jìn)行建設(shè)、拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的廢棄物。

（1）品種。主要包括建筑渣土、棄料及其他廢棄物。

（2）收運(yùn)。由各單位自行集中運(yùn)至建筑垃圾中轉(zhuǎn)站。

（3）處置。由專門(mén)的處置企業(yè)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)運(yùn)輸處置。

六、完善制度保障

（一）實(shí)行有害垃圾源頭管控制度。各類有害垃圾不得擅自處理，擅自處理有害垃圾的，屬于違規(guī)行為；有害垃圾必須由經(jīng)辦人員移交有害垃圾專管員專門(mén)投放，并登記在冊(cè)；有害垃圾專管員向主管部門(mén)移交有害垃圾時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)辦理書(shū)面手續(xù)，記錄日期、重量、經(jīng)辦人等信息；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、編制內(nèi)社團(tuán)組織等公共機(jī)構(gòu)和國(guó)有單位年度有害垃圾收集總量與實(shí)際產(chǎn)生量嚴(yán)重不符的或有群眾舉報(bào)的，主管部門(mén)要調(diào)查核實(shí)，情況如實(shí)的，按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)，直至紀(jì)律處分；擅自處理單位有害垃圾的，給予當(dāng)事人通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重或造成不良影響的，通報(bào)給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理；情節(jié)較重、觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）實(shí)行餐廚垃圾分類收運(yùn)確認(rèn)制度?？h城規(guī)劃區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）負(fù)責(zé)餐廚垃圾強(qiáng)制分類確認(rèn)工作，動(dòng)員并指導(dǎo)食堂、賓館、飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等產(chǎn)生餐廚垃圾的單位簽訂餐廚垃圾強(qiáng)制分類收運(yùn)確認(rèn)書(shū)（已經(jīng)簽訂垃圾收運(yùn)“三方協(xié)議”視同已簽訂確認(rèn)書(shū)，“三方協(xié)議”到期后，也需簽訂餐廚垃圾強(qiáng)制分類收運(yùn)確認(rèn)書(shū)）；餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)主動(dòng)簽訂餐廚垃圾強(qiáng)制分類收運(yùn)確認(rèn)書(shū)，積極做好餐廚垃圾分類工作；餐廚垃圾產(chǎn)生單位要與環(huán)衛(wèi)部門(mén)、收運(yùn)企業(yè)簽訂垃圾收運(yùn)“三方協(xié)議”；垃圾收運(yùn)“三方協(xié)議”到期而不續(xù)簽的，或者簽訂后拒不進(jìn)行餐廚垃圾分類的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其履行，直至依法責(zé)令其停業(yè)整頓。

（三）實(shí)行可回收物強(qiáng)制回收制度。可回收物應(yīng)當(dāng)有效回收，工作人員不得擅自處理單位的可回收物；單位產(chǎn)生可回收物的，必須移交單位指定的人員統(tǒng)一收集，登記在冊(cè)，由縣供銷(xiāo)社統(tǒng)一回收、統(tǒng)一出售或再利用；根據(jù)單位特點(diǎn)，各單位應(yīng)當(dāng)確定主要強(qiáng)制回收品種的年度回收率，并有相應(yīng)的制度加以管理；將報(bào)刊雜志納入所有單位的主要強(qiáng)制回收品種，回收利用率不得低于80%；對(duì)違反強(qiáng)制回收規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、編制內(nèi)社團(tuán)組織等公共機(jī)構(gòu)和國(guó)有單位的當(dāng)事人給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)強(qiáng)制回收工作不力的單位負(fù)責(zé)人要通報(bào)批評(píng)。

（四）實(shí)行生活垃圾分類不合格查處制度。對(duì)未分類投放生活垃圾的單位，按照有關(guān)規(guī)定予以查處；對(duì)單位生活垃圾分類工作落實(shí)不到位的單位，根據(jù)分類投放質(zhì)量檢查結(jié)果，收運(yùn)單位采取“首次違規(guī)通知整改（提供收運(yùn)服務(wù)），再次違規(guī)再次通知整改（先暫停收運(yùn)服務(wù)，待整改合格后恢復(fù)收運(yùn)服務(wù)），第3次違規(guī)直接停止收運(yùn)服務(wù)”的措施，并向縣垃圾分類辦報(bào)備，由縣垃圾分類辦移交綜合執(zhí)法部門(mén)依法依規(guī)處置。同時(shí)報(bào)縣文明辦，納入雙創(chuàng)考核。

（五）實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類統(tǒng)計(jì)與公布制度。由縣垃圾分類辦制定單位生活垃圾強(qiáng)制分類運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)規(guī)定，編制光山縣單位生活垃圾強(qiáng)制分類運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)表；各單位要按照規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)填報(bào)；縣垃圾分類辦每季公布1次統(tǒng)計(jì)情況。

七、職責(zé)分工

縣城區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)制定單位生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施方案及相關(guān)細(xì)則；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、縣城規(guī)劃區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）相關(guān)工作；做好統(tǒng)計(jì)與分析工作；會(huì)同宣傳部門(mén)做好宣傳工作；對(duì)強(qiáng)制分類情況開(kāi)展專項(xiàng)巡查；對(duì)相關(guān)部門(mén)、縣城規(guī)劃區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）進(jìn)行季度考核。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強(qiáng)制分類公益性宣傳，將單位生活垃圾強(qiáng)制分類納入文明創(chuàng)建考核體系。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)的保障與使用監(jiān)督管理。

縣城管局：負(fù)責(zé)縣城區(qū)收運(yùn)單位、處置單位的監(jiān)督管理，抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善提升，加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠，負(fù)責(zé)做好縣城規(guī)劃區(qū)單位生活垃圾強(qiáng)制分類執(zhí)法保障工作，制訂生活垃圾分類管理方案、標(biāo)準(zhǔn)等。

縣供銷(xiāo)社：開(kāi)展再生資源回收專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)再生資源回收利用體系建設(shè)，加快回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，培育再生資源回收龍頭企業(yè)。

縣文化廣電和旅游局、廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳生活垃圾工作，引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。指導(dǎo)星級(jí)賓館酒店開(kāi)展生活垃圾分類管理，將生活垃圾分類納入星級(jí)酒店評(píng)先內(nèi)容。

縣住建局：督促建筑工地做好垃圾分類工作，做好建筑垃圾運(yùn)輸、處置等工作；規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施；督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作，將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評(píng)內(nèi)容。

縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局：在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺(tái)，構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng)。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)餐廚垃圾收集簽約推進(jìn)，依法回收餐廚垃圾并與具備資質(zhì)的專業(yè)公司簽訂收運(yùn)協(xié)議；負(fù)責(zé)商品包裝、限塑令、再生資源回收等方面市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)工作。

市生態(tài)環(huán)境局光山分局：負(fù)責(zé)建立有害垃圾無(wú)害化處置體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作；協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督管理有害垃圾無(wú)害化處置。

縣教育體育局：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的垃圾分類管理工作，將垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容，并進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo)工作。

縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)縣行政中心管轄區(qū)域內(nèi)各縣級(jí)主管部門(mén)、人大、政協(xié)、社團(tuán)組織等單位生活垃圾強(qiáng)制分類的監(jiān)管與季度考核，減少使用耗材，倡導(dǎo)綠色辦公，并將考核結(jié)果報(bào)縣垃圾分類辦。

縣金融辦：協(xié)助協(xié)調(diào)金融行業(yè)所有企事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類的監(jiān)管與季度考核，并將考核結(jié)果報(bào)縣垃圾分類辦。

縣婦聯(lián)：負(fù)責(zé)組織婦女開(kāi)展生活垃圾分類宣傳互動(dòng)，引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。

團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組織共青團(tuán)、少先隊(duì)及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，到社區(qū)、公共場(chǎng)所開(kāi)展生活垃圾分類宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)。

其他相關(guān)部門(mén)按照職能劃分，做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。

相關(guān)單位和縣城規(guī)劃區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)單位生活垃圾強(qiáng)制分類工作，承擔(dān)單位生活垃圾強(qiáng)制分類的屬地主體責(zé)任；對(duì)所屬部門(mén)、單位的生活垃圾分類、收運(yùn)、處置工作進(jìn)行建制、指導(dǎo)、檢查、考核；落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善強(qiáng)制分類體系。除縣級(jí)主管部門(mén)以及縣級(jí)主管部門(mén)下屬單位的考核由主管部門(mén)負(fù)責(zé)，其余監(jiān)管和考核均由屬地管理。

分類單位：組織實(shí)施本單位生活垃圾強(qiáng)制分類工作，承擔(dān)單位生活垃圾強(qiáng)制分類的主體責(zé)任；負(fù)責(zé)本單位生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、檢查、考核、建檔工作；負(fù)責(zé)本單位分類收集設(shè)施設(shè)備的配置、保潔、維修和更換；指導(dǎo)監(jiān)督分類投放和分類暫存工作；簽訂有害垃圾、餐廚垃圾收運(yùn)協(xié)議（或確認(rèn)書(shū)），與收運(yùn)單位做好垃圾移交工作。具有下屬單位的分類單位，還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)下屬單位生活垃圾強(qiáng)制分類的宣傳發(fā)動(dòng)與日常監(jiān)管工作。

收運(yùn)單位：根據(jù)收運(yùn)協(xié)議（或確認(rèn)書(shū)）內(nèi)容，按照規(guī)定時(shí)間、線路、頻次，分類別收運(yùn)垃圾，建立臺(tái)賬制度，記錄垃圾的種類、數(shù)量、去向等。

處置單位：根據(jù)垃圾處置協(xié)議的規(guī)定，及時(shí)、分類處置垃圾，達(dá)到無(wú)害化、資源化指標(biāo)。

八、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立光山縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建獨(dú)立辦公的光山縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)縣城區(qū)垃圾分類工作，制定光山縣城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案、考核方案、考核細(xì)則等工作機(jī)制?？h城規(guī)劃區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府強(qiáng)力推動(dòng)體系。

（二）試點(diǎn)示范推動(dòng)。2019年要完成1萬(wàn)戶垃圾分類示范社區(qū)建設(shè)任務(wù)。參照有關(guān)縣市標(biāo)準(zhǔn)（25元/戶˙月），自2019年6月始，落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障150萬(wàn)元。由紫水街道辦事處先期選擇1萬(wàn)戶數(shù)處高檔密集小區(qū)，采取競(jìng)談的招標(biāo)方式采購(gòu)保潔公司（購(gòu)置4類垃圾桶、分類督導(dǎo)員、智能積分、宣傳引導(dǎo)等工作），試點(diǎn)探索垃圾強(qiáng)制分類推進(jìn)工作。公共機(jī)構(gòu)強(qiáng)制推行垃圾分類投放，分類收集，先易后難，循序漸進(jìn)推進(jìn)垃圾分類工作，領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員示范帶動(dòng)。

（三）建立體系機(jī)制。完善分類收集、運(yùn)輸體系，完善考評(píng)機(jī)制建設(shè)。居民小區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)置4類垃圾桶，購(gòu)置專用垃圾運(yùn)輸車(chē)輛。從餐廚垃圾分類收集、分類運(yùn)輸著手，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)，餐廚垃圾桶、收集車(chē)改造為數(shù)字化管理，納入智慧光山平臺(tái)監(jiān)管，以大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管，最大程度減少垃圾濕重，提高垃圾熱值?，F(xiàn)有或待建垃圾中轉(zhuǎn)站改造具有分揀功能，建設(shè)有害垃圾收集儲(chǔ)備站，取消廢品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，由縣供銷(xiāo)社作為實(shí)施機(jī)構(gòu)引進(jìn)社會(huì)公司，高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)可回收物垃圾，推行周六收集有害垃圾及可回收物垃圾活動(dòng)。由縣生活垃圾分類辦建立垃圾分類強(qiáng)制推動(dòng)工作機(jī)制，完善考評(píng)體系、監(jiān)管體系，建立財(cái)政配套獎(jiǎng)補(bǔ)措施辦法，推行中小學(xué)校將垃圾強(qiáng)制分類教育納入工作體系。

（四）末端協(xié)同推進(jìn)。在末端分類處理設(shè)施建設(shè)上各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。靜脈產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電廠5月底垃圾儲(chǔ)倉(cāng)收儲(chǔ)垃圾，6月底前點(diǎn)火運(yùn)行，啟動(dòng)大件垃圾處理廠前期工作；縣供銷(xiāo)社建設(shè)可回收物垃圾儲(chǔ)備站；縣城管局按照《光山縣靜脈產(chǎn)業(yè)園實(shí)施方案》批復(fù)的壓榨除油焚燒處理工藝，以投資最省、環(huán)保最優(yōu)的原則完成餐廚垃圾處理廠前期工作及后期建設(shè)任務(wù)。馬畈鎮(zhèn)要盡快完成光山縣危險(xiǎn)廢物處理廠，接納處理有害垃圾?？h政務(wù)公開(kāi)和大數(shù)據(jù)管理局要在智慧光山平臺(tái)構(gòu)建餐廚垃圾信息化管理、垃圾強(qiáng)制分類考評(píng)管理平臺(tái)，實(shí)行大數(shù)據(jù)管理。