雞西市垃圾分類（試點(diǎn)）工作實(shí)施方案

雞西市人民政府辦公室印發(fā)雞西市垃圾分類（試點(diǎn)）工作實(shí)施方案的通知

縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：

《雞西市垃圾分類（試點(diǎn)）工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)2019年4月24日市政府15屆31次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

雞西市人民政府辦公室

                                2019年5月16日

雞西市垃圾分類（試點(diǎn)）工作實(shí)施方案

為推進(jìn)我市垃圾分類工作，根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好生活垃圾分類工作的通知》（黑政辦規(guī)〔2017〕54號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化為目標(biāo)，開(kāi)展垃圾分類（試點(diǎn)）工作，探索建立可復(fù)制、可推廣符合我市實(shí)際的垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理模式，建立完善的分類投放、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾運(yùn)行體系，為創(chuàng)建文明城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、分類方式

根據(jù)垃圾產(chǎn)生的種類和特點(diǎn)，按照居住、單位和公共3類區(qū)域，實(shí)施不同的垃圾分類方式。

（一）居住區(qū)域，包括居住小區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾3類。

（二）單位區(qū)域，包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等。有集中供餐的場(chǎng)所一般分為有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾4類；無(wú)集中供餐的場(chǎng)所一般分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾3類。

三、試點(diǎn)范圍

根據(jù)垃圾分類工作實(shí)際情況，在以下單位開(kāi)展垃圾分類（試點(diǎn)）工作。

（一）垃圾分類（試點(diǎn)）居民小區(qū)

沈煤花園小區(qū)、星河公館小區(qū)、電力花園小區(qū)（老舊小區(qū)）、福地洞天小區(qū)（一期）。

（二）垃圾分類（試點(diǎn)）學(xué)校

樹(shù)梁中學(xué)、躍進(jìn)小學(xué)、市第一中學(xué)、黑龍江工業(yè)學(xué)院、培新小學(xué)。

（三）垃圾分類（試點(diǎn)）單位

市委辦公區(qū)、市政府辦公區(qū)、市人大、市政協(xié)辦公區(qū)、農(nóng)業(yè)銀行雞西分行、中國(guó)銀行雞西分行、建設(shè)銀行雞西分行、工商銀行雞西分行、市自來(lái)水公司、市熱力公司、市城管局、市財(cái)政局、市中級(jí)法院、市檢察院、哈爾濱銀行雞西分行、市環(huán)衛(wèi)中心、市教育局、市民政局、市信訪局、市稅務(wù)局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市人防辦、市公積金經(jīng)辦中心、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市審計(jì)局、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、市公安局、雞冠區(qū)政府辦公區(qū)、龍煤雞西公司、雞西供電公司、中國(guó)移動(dòng)雞西分公司、中國(guó)聯(lián)通雞西分公司、中國(guó)電信雞西分公司、客運(yùn)總站、市人民銀行、農(nóng)發(fā)行雞西分行、雞西農(nóng)商銀行、郵儲(chǔ)銀行雞西市分行、龍江銀行雞西分行、交通銀行雞西分行。

（四）垃圾分類（試點(diǎn)）農(nóng)村

雞東縣哈達(dá)鎮(zhèn)東風(fēng)村、密山市連珠山鎮(zhèn)解放村、虎林市寶東鎮(zhèn)東興村。

四、運(yùn)行方式

（一）開(kāi)展垃圾分類宣傳工作

1.利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體開(kāi)展公益宣傳，普及生活垃圾分類知識(shí)；通過(guò)微信等新興傳播媒介，加大生活垃圾分類宣傳力度。

2.在試點(diǎn)小區(qū)開(kāi)展垃圾分類知識(shí)普及和公益宣傳活動(dòng)，對(duì)居民小區(qū)實(shí)施“一區(qū)（社區(qū)）一月一課”“到單元、入樓道、進(jìn)家庭”宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾垃圾分類意識(shí)，從源頭減少生活垃圾產(chǎn)生量。

3.開(kāi)展垃圾分類校園課堂教育，從兒童教育著手，從小培養(yǎng)垃圾分類良好習(xí)慣，通過(guò)“小手牽大手”方式宣傳垃圾分類知識(shí)，由學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)、家長(zhǎng)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)開(kāi)展垃圾分類工作。

4.開(kāi)展示范單位垃圾分類宣教活動(dòng)，定期組織垃圾分類知識(shí)講座活動(dòng)，增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)工作人員垃圾分類意識(shí)。

（二）開(kāi)展垃圾分類督導(dǎo)工作

1.開(kāi)展垃圾分類工作管理人員培訓(xùn)，提高垃圾分類工作管理和宣傳指導(dǎo)能力。

2.試點(diǎn)居民小區(qū)要設(shè)置垃圾分類指導(dǎo)員，指導(dǎo)小區(qū)居民按照規(guī)定進(jìn)行垃圾分類工作。

3.試點(diǎn)政府機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要設(shè)置垃圾分類督導(dǎo)員，指導(dǎo)本單位工作人員學(xué)習(xí)掌握垃圾分類知識(shí)，開(kāi)展好垃圾分類工作。

4.試點(diǎn)學(xué)校要設(shè)置垃圾分類督導(dǎo)員，監(jiān)督、指導(dǎo)全校師生開(kāi)展好垃圾分類工作。

（三）開(kāi)展垃圾分類收集工作

1.嚴(yán)格落實(shí)垃圾收集管理責(zé)任制，做到專車專運(yùn)，堅(jiān)決杜絕垃圾混裝現(xiàn)象。

2.升級(jí)改造現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施，打造分類式垃圾投放中轉(zhuǎn)系統(tǒng)。

3.規(guī)劃好垃圾分類收集車時(shí)間、路線，做到每日分類收集垃圾時(shí)間相差不超過(guò)15分鐘。

五、責(zé)任分工

（一）垃圾分類（試點(diǎn)）居民小區(qū)。垃圾分類投放工作由雞冠區(qū)政府和小區(qū)物業(yè)共同負(fù)責(zé)。

（二）垃圾分類（試點(diǎn)）學(xué)校。垃圾分類投放工作由市教育局和學(xué)校共同負(fù)責(zé)。

（三）垃圾分類（試點(diǎn)）單位。垃圾分類投放工作由本單位組織人員負(fù)責(zé)。

（四）垃圾分類（試點(diǎn)）農(nóng)村。垃圾分類投放工作由縣（市）政府組織人員負(fù)責(zé)。

（五）垃圾分類收集工作。由市環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)安排專用車輛上門進(jìn)行收集。同時(shí)，市環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和協(xié)助垃圾分類（試點(diǎn)）單位解決處理垃圾分類工作突發(fā)問(wèn)題。

（六）垃圾分類宣傳工作。由市新聞傳媒集團(tuán)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視作用，連續(xù)宣傳報(bào)道垃圾分類工作，做到家喻戶曉、人盡皆知。

（七）垃圾分類培訓(xùn)工作。由市環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)，安排專人對(duì)開(kāi)展垃圾分類（試點(diǎn)）區(qū)域和單位進(jìn)行垃圾分類相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，定期到開(kāi)展垃圾分類（試點(diǎn)）區(qū)域和單位了解情況，確保垃圾分類（試點(diǎn)）工作順利實(shí)施。

（八）垃圾分類處置工作。由桑德集團(tuán)負(fù)責(zé)，加快分類垃圾處置系統(tǒng)建設(shè)，滿足分類垃圾處理要求，達(dá)到收、轉(zhuǎn)、運(yùn)、處統(tǒng)一結(jié)合。

六、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)垃圾分類（試點(diǎn)）工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立雞西市垃圾分類（試點(diǎn)）工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

總 指 揮：高啟民（副市長(zhǎng)）

副總指揮：王宇明（市住建局局長(zhǎng)）

      李云志（市城管局局長(zhǎng)）

      張選軍（市環(huán)衛(wèi)中心主任）

      徐德文（市公安局副局長(zhǎng)）

成員單位：市委宣傳部、市財(cái)政局、市教育局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、密山市政府、虎林市政府、雞東縣政府、桑德集團(tuán)。

七、時(shí)間步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年5月16日—5月31日）。各部門、各單位要全方位、多渠道廣泛宣傳，打造聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍，全面宣傳講解垃圾分類工作的意義，讓市民了解并掌握垃圾分類的方式、方法。

（二）全面開(kāi)展階段（2019年6月1日—6月30日）。各部門、各單位要合理設(shè)置垃圾分類容器，安排專人管理，全面開(kāi)展垃圾分類投放工作。環(huán)衛(wèi)部門垃圾分類收集車輛要做到分類收集，不少收，不漏收，不繞收。各部門、各單位要各司其職，相互配合，杜絕推諉扯皮。

（三）鞏固提高階段（2019年7月1日—12月31日）。各部門、各單位要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)，查找不足，完善垃圾分類系統(tǒng)，做到運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，分類投放，收集到位，快速轉(zhuǎn)運(yùn)，處置得當(dāng)。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立城市生活垃圾分類試點(diǎn)工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)垃圾分類工作。相關(guān)部門和單位要按照各自職責(zé)要求，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)具體工作落實(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，切實(shí)做好垃圾分類各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化政策支持。完善 “限制一次性用品使用”等垃圾源頭減量和資源化利用措施，積極倡導(dǎo)用餐“光盤(pán)行動(dòng)”。建立以減量化、資源化效果為導(dǎo)向的垃圾分類激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)再生資源回收扶持力度，健全完善再生資源回收促進(jìn)機(jī)制。

（三）健全垃圾分類精細(xì)化管理體系。規(guī)范垃圾分類統(tǒng)計(jì)方法，結(jié)合垃圾分類（試點(diǎn)）創(chuàng)建工作，開(kāi)展垃圾產(chǎn)生量調(diào)查和垃圾分類基礎(chǔ)信息普查，夯實(shí)垃圾分類信息化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理基礎(chǔ)。鼓勵(lì)采取“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧分類模式，優(yōu)化垃圾分類流程和運(yùn)行組織方式，提高垃圾分類管理效能。