湖北省餐廚垃圾管理辦法

湖北省人民政府令

第408號

《湖北省餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)2019年12月16日省政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。

省長 王曉東

2019年12月23日

第一條 為了加強餐廚垃圾管理，保障食品安全，促進餐廚垃圾資源化利用和無害化處理，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省實行餐廚垃圾集中管理的行政區(qū)域，餐廚垃圾的投放、收集、運輸、處置等活動適用本辦法。

本辦法所稱餐廚垃圾，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動的單位和個體工商戶（以下稱“餐廚垃圾產(chǎn)生單位”），在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂。

第三條 餐廚垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化原則，實行單獨投放、統(tǒng)一收集、專業(yè)運輸、集中處置。

第四條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全省餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作，設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府確定的工作部門（以下稱“餐廚垃圾管理部門”）具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的管理。

縣級以上發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好餐廚垃圾的相關(guān)管理工作。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾的集中管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

第六條 餐廚垃圾屬于生活垃圾，依法實行垃圾排放收費制度。

第七條 省人民政府對在餐廚垃圾無害化處理、資源化利用方面做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第八條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾專用收集容器，將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分類收集、單獨存放，并保持收集容器密閉、完好和整潔。

第九條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾產(chǎn)生臺賬，詳細記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向等信息。

第十條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與收集、運輸單位約定收集、運輸?shù)臅r間和頻次，將餐廚垃圾通過專用收集容器送至固定設(shè)置點，由收集、運輸單位統(tǒng)一收集、運輸。

第十一條 利用餐廚垃圾處置設(shè)備自行就地處置的，應(yīng)當(dāng)確保設(shè)備、工藝及處置的安全和正常運行。餐廚垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)定期對其處置情況進行檢查。

第十二條 從事餐廚垃圾收集、運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的時間內(nèi)收集、運輸餐廚垃圾，并將收集的餐廚垃圾運送至餐廚垃圾處置場所。

第十三條 用于收集、運輸餐廚垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)為全密閉式專用車輛，確保密封、完好和整潔，并噴涂收集、運輸單位的名稱和相關(guān)標(biāo)識標(biāo)志。

運輸過程不得泄漏、撒落餐廚垃圾。

第十四條 從事餐廚垃圾收集、運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾收集、運輸臺賬，詳細記錄餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等信息，并定期向所在地的餐廚垃圾管理部門報告。

第十五條 從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾，并采取有效的污染防治措施，加強對其排放的特征污染物的監(jiān)測，確保排放的廢水、廢氣、廢渣等符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 從事餐廚垃圾處置的單位監(jiān)測發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時采取防止或者減輕污染的措施，分析原因，并向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告。

第十七條 從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程，配備管理人員與操作人員，制訂管理制度與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保證處置設(shè)施安全運行。

第十八條 從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾處置臺賬，詳細記錄餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量、處置情況和生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、去向等信息，并定期向所在地的餐廚垃圾管理部門報告。

第十九條 在餐廚垃圾投放、收集、運輸、處置過程中，不得實施下列行為：

（一）將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放；

（二）將餐廚垃圾排入污水排水管道、雨水管道等市政公共設(shè)施以及河道、湖泊、水庫等公共水域；

（三）隨意傾倒、拋撒餐廚垃圾；

（四）以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食用油和其他食品；

（五）直接使用餐廚垃圾喂豬；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十條 從事餐廚垃圾收集、運輸、處置的單位因設(shè)施檢修、調(diào)整等事由需要暫停收集、運輸、處置的，應(yīng)當(dāng)提前15日向所在地的餐廚垃圾管理部門報告，并提交收集、運輸、處置應(yīng)急處理方案；因突發(fā)事由暫停收集、運輸、處置的，應(yīng)當(dāng)即時報告所在地的餐廚垃圾管理部門并采取應(yīng)急處理措施。

第二十一條 餐廚垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾管理信息公開機制，將餐廚垃圾收集、運輸、處置情況向社會發(fā)布。

第二十二條 餐廚垃圾管理部門在對餐廚垃圾投放、收集、運輸、處置活動實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明；

（三）進入現(xiàn)場開展檢查；

（四）責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。

第二十三條 餐廚垃圾投放、收集、運輸、處置中發(fā)生的檢查、處罰等信息，依據(jù)有關(guān)規(guī)定納入信用管理。

第二十四條 違反本辦法，法律、法規(guī)、部門規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 違反本辦法第九條、第十四條、第十八條規(guī)定，未建立餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置臺賬的，由餐廚垃圾管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上10000元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法第十九條第一項規(guī)定，將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放的，由餐廚垃圾管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處3000元以上5000元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法第十九條第五項規(guī)定，直接使用餐廚垃圾喂豬的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處5000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處20000元以上50000元以下罰款。

第二十八條 國家機關(guān)及其工作人員在餐廚垃圾管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 設(shè)區(qū)的市可以參照本辦法，制定本行政區(qū)域的餐廚垃圾管理辦法。

第三十條 本辦法自2020年3月1日起施行。