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溫州市鹿城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹿城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知
各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府直屬各單位:
《溫州市鹿城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》已經(jīng)九屆區(qū)政府第15次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
溫州市鹿城區(qū)人民政府辦公室
2018年6月27日
(此件公開發(fā)布)
溫州市鹿城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作
實(shí)施方案
為全面推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,提高生態(tài)文明建設(shè)水平,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》和《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)施方案》《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》等要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞新時(shí)代溫州發(fā)展的戰(zhàn)略部署,綜合運(yùn)用法律、行政、科技、經(jīng)濟(jì)等手段,完善工作機(jī)制、增強(qiáng)責(zé)任意識,形成工作合力,全面推行“資源再利用、有害單獨(dú)放、干濕要分類”的分類方法,建立健全分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系,切實(shí)提高我區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化管理水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造美好生態(tài)環(huán)境。
(二)基本原則。堅(jiān)持政府推動,全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣。健全“綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作”機(jī)制,明確管理主體和協(xié)同部門。加大政策支持,保障所需資金。加強(qiáng)宣傳教育,提高市民認(rèn)知度、參與率。
堅(jiān)持源頭減量、分級分類。注重源頭管控,減少過度包裝,倡導(dǎo)資源循環(huán)利用,促進(jìn)生活垃圾源頭減量。發(fā)揮市民、市場兩大主體,普遍開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類。
堅(jiān)持因地制宜、逐步推進(jìn)。合理確定分類方法,制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的分類投放、分類收運(yùn)的具體方案,做到一體謀劃,全程分類。按照就地處置原則,因地制宜,科學(xué)編制處理設(shè)施規(guī)劃。統(tǒng)籌城區(qū)、街道、社區(qū)一體化發(fā)展,逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。
(三)總體目標(biāo)。通過實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量專項(xiàng)行動、回收利用專項(xiàng)行動、制度創(chuàng)制專項(xiàng)行動、文明風(fēng)尚專項(xiàng)行動等四大專項(xiàng)行動,到2020年底,全區(qū)生活垃圾總量實(shí)現(xiàn)零增長;基本形成分類投放、分類收運(yùn)、分類處理的垃圾處理體系,生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%以上;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)45%以上,資源利用率達(dá)93%以上,生活垃圾無害化處理率達(dá)100%;基本建立生活垃圾分類相關(guān)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)體系;2018年底,建成省級高標(biāo)準(zhǔn)分類示范小區(qū)9個(gè),建成市級示范小區(qū)5個(gè),建成智能分類小區(qū)4個(gè),完成廚余垃圾專線運(yùn)輸線路10條等任務(wù),加大分類宣傳力度,有效形成綜合治理、全民參與的濃厚氛圍;城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
二、主要任務(wù)
(一)完善專項(xiàng)規(guī)劃。研究制定全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類中長期發(fā)展規(guī)劃綱要,健全生活垃圾前端投放、中端收運(yùn)等階段專項(xiàng)規(guī)劃。加快推進(jìn)廚余垃圾、大件垃圾、廢舊家電等處置設(shè)施規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。研究制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理、設(shè)施建設(shè)、考核評價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃鹿城分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局。責(zé)任單位:區(qū)委農(nóng)辦<區(qū)農(nóng)林水利局>、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、各街道)
(二)實(shí)施強(qiáng)制分類。按照浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),明確全區(qū)強(qiáng)制分類類別,制定強(qiáng)制分類行動目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)施方案》《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》等要求,城區(qū)生活垃圾全部按照有害垃圾、易腐垃圾(含餐廚垃圾、廚余垃圾)、可回收物、其他垃圾等4大類實(shí)施分類管理。重點(diǎn)對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場所以及賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等相關(guān)企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。(牽頭單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局,責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣新局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)房管中心、各街道)
(三)推進(jìn)源頭減量。嚴(yán)控工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物混入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系;嚴(yán)格執(zhí)行國家商品限制過度包裝標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)副產(chǎn)品、禮品、快遞業(yè)等過度包裝專項(xiàng)治理,研究完善限制一次性消費(fèi)用品的管理辦法,倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi);嚴(yán)格落實(shí)“限塑令”,對商場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、各類批發(fā)市場開展塑料袋規(guī)范使用及不可降解塑料袋使用專項(xiàng)整治;開展果蔬集貿(mào)市場果蔬菜皮就地處置、凈菜進(jìn)城試點(diǎn),促進(jìn)生活垃圾就地資源化利用;探索運(yùn)用園林垃圾、大件垃圾破碎技術(shù),實(shí)施就地林木堆肥和利用處置。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局,責(zé)任單位:區(qū)委農(nóng)辦<區(qū)農(nóng)林水利局>、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)房管中心、各街道)
(四)健全分類體系。
1.建立健全再生資源回收體系。完善再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策,研究制定和落實(shí)財(cái)政、土地、稅收等配套政策,支持企業(yè)回收生活垃圾的中低價(jià)值可回收物,提高再生資源回收利用率。結(jié)合浙江省再生資源回收品種目錄,明確適合我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的再生資源回收品種目錄。依法依規(guī)落實(shí)強(qiáng)制回收制度。支持企業(yè)建設(shè)再生資源回收利用信息化平臺,健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心,保障回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀加工中心用地需要,推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè);鼓勵企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機(jī)、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。規(guī)范紡織品類回收利用,制定舊衣物回收箱樣式標(biāo)準(zhǔn),對舊衣物回收企業(yè)進(jìn)行登記備案,對舊衣物回收箱布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排。培育一批再生資源回收龍頭企業(yè)。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局,責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)住建局、國土資源鹿城分局、區(qū)民政局、區(qū)供銷合作社、各街道)
2.啟動廚余垃圾專線直運(yùn)模式。做好廚余垃圾的專線直運(yùn)工作,將居民住戶產(chǎn)生的廚余垃圾專門由廚余垃圾清運(yùn)車輛定點(diǎn)定時(shí)現(xiàn)場壓縮后,直接運(yùn)往消納場所,開啟廚余垃圾分類收集,分類運(yùn)輸?shù)男履J健#款^單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)房管中心,責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)委農(nóng)辦<區(qū)農(nóng)林水利局>、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、地稅鹿城分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷合作社、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國稅局、國土資源鹿城分局、規(guī)劃鹿城分局、市交警支隊(duì)一大隊(duì)、市交警支隊(duì)二大隊(duì)、各街道)
3.完善有害垃圾收運(yùn)體系。加快有害垃圾收集點(diǎn)科學(xué)布局,每個(gè)小區(qū)至少設(shè)置1個(gè)投放點(diǎn),并于2018年6月底前完成有害垃圾臨時(shí)中轉(zhuǎn)點(diǎn)設(shè)置;在現(xiàn)有5個(gè)有害垃圾臨時(shí)中轉(zhuǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步補(bǔ)充完善,提高有害垃圾收運(yùn)效率。探索有害垃圾投放實(shí)名登記、積分獎勵機(jī)制。全區(qū)有害垃圾統(tǒng)一運(yùn)至市綜合材料處置中心處置。(牽頭單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局,責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、各街道)
4.規(guī)范其他垃圾收運(yùn)模式。按照現(xiàn)有生活垃圾收集模式,由環(huán)衛(wèi)部門或特許經(jīng)營收運(yùn)單位充分利用現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施實(shí)現(xiàn)分類收運(yùn),做到日產(chǎn)日清。鼓勵保潔人員在分類收集階段進(jìn)行二次分揀,避免出現(xiàn)混倒混運(yùn)等現(xiàn)象。(牽頭單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局,責(zé)任單位:區(qū)房管中心、各街道)
(五)加快設(shè)施建設(shè)。落實(shí)政策、資金、土地、技術(shù)等相關(guān)要素保障,強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌,及時(shí)購置生活垃圾分類運(yùn)輸車輛并更新不符合標(biāo)準(zhǔn)車輛,加快城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)、中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),對已封場或即將封場的生活垃圾填埋場,實(shí)施生態(tài)化改造和修復(fù)。(牽頭單位:區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局,責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、國土資源鹿城分局、區(qū)環(huán)保局、各街道)
(六)強(qiáng)化示范帶動。各街道要結(jié)合實(shí)際制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類指南,指導(dǎo)居民社區(qū)通過設(shè)立生活垃圾分類宣傳欄、配備督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民自覺、積極參與生活垃圾分類;選擇不同類型的社區(qū)開展生活垃圾分類示范試點(diǎn),著力推進(jìn)生活垃圾分類示范街道(鎮(zhèn))、社區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)建設(shè),開展定時(shí)定點(diǎn)投放和清運(yùn)試點(diǎn),逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)生活垃圾分類的覆蓋面。(牽頭單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局,責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、各街道)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立溫州市鹿城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保我區(qū)生活垃圾分類任務(wù)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)委農(nóng)辦(區(qū)農(nóng)林水利局)、區(qū)文明辦、區(qū)督考辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣新局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)旅游局、區(qū)供銷合作社、區(qū)房管中心、國土資源鹿城分局、規(guī)劃鹿城分局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)綜合行政執(zhí)法局,內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、源頭減量督導(dǎo)組、回收利用督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組等,各組組長由牽頭部門中層干部擔(dān)任。同時(shí)參照市里模式,在鹿城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處增掛鹿城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理中心牌子(內(nèi)設(shè)一個(gè)科室暫定名:城鎮(zhèn)生活垃圾分類辦)具體開展實(shí)施垃圾分類工作,建立城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度,研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題。
各街道成立由街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照年度工作目標(biāo),制定具體的生活垃圾分類實(shí)施方案,有序推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類工作。同時(shí),成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員和信息報(bào)送制度,定期向區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展。
(二)落實(shí)資金保障。區(qū)財(cái)政要加大投入,安排專項(xiàng)資金,全力全額保障生活垃圾分類宣傳培訓(xùn)、分類垃圾袋、分類垃圾桶配置、新增分類收集車、運(yùn)輸車、轉(zhuǎn)運(yùn)站改造、分類垃圾終端處置設(shè)施建設(shè)以及分類督(勸)導(dǎo)員配備等所需經(jīng)費(fèi)。各街道投入的經(jīng)費(fèi),根據(jù)分類任務(wù)量先由區(qū)財(cái)政撥付50%的啟動資金,待驗(yàn)收完成后撥付剩余50%的經(jīng)費(fèi)。各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和學(xué)校的垃圾分類桶更新與配置經(jīng)費(fèi),原則上由各單位自行負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政設(shè)立垃圾分類專項(xiàng)獎勵經(jīng)費(fèi),創(chuàng)新激勵措施與機(jī)制,對分類推進(jìn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎勵,激勵市民養(yǎng)成垃圾分類投放的觀念和習(xí)慣。
(三)嚴(yán)格督查考核。各單位要將城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作納入年度重要工作計(jì)劃,確保如期完成上級下達(dá)的各年度工作任務(wù)。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作的督促檢查,將城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作納入生態(tài)文明建設(shè)、美麗鹿城、文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、幸福社區(qū)等考核內(nèi)容。區(qū)考績部門要把城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作情況納入政府年度工作目標(biāo)考核和生態(tài)建設(shè)考核,納入各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。定期開展明察暗訪,實(shí)施分類質(zhì)量評估和工作考核。建立工作簡報(bào)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)各地、各單位城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作動態(tài)及先進(jìn)做法等。建立工作聯(lián)系機(jī)制,區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位分別聯(lián)系各街道的生活垃圾分類工作。區(qū)文明辦、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局等部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾和減量工作納入到文明單位、文明家庭、幸福社區(qū)、綠色學(xué)校(幼兒園)等評選驗(yàn)收活動。
(四)完善政策措施。進(jìn)一步編制修整《鹿城區(qū)生活垃圾分類管理辦法》明確垃圾分類年度目標(biāo)任務(wù)、考核內(nèi)容和工作要求。以完善城區(qū)、街道、社區(qū)三級分類收運(yùn)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對分類垃圾收集和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理。同時(shí)對垃圾分類考核方式及考核細(xì)則再做詳細(xì)的說明,研究修訂我區(qū)生活垃圾分類指導(dǎo)手冊,推動生活垃圾分類規(guī)范長效,落實(shí)國家對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,財(cái)政部門應(yīng)建立城鎮(zhèn)生活垃圾可利用廢棄物回收補(bǔ)貼制度,對城鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行予以必要的支持。
(五)積極宣傳引導(dǎo)。制定實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)行動計(jì)劃,編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類科普宣傳手冊,制作公益廣告宣傳片,開辦互動欄目,豐富宣傳內(nèi)容;充分利用報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力開展生活垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)賓館(酒店)、進(jìn)窗口活動,做好垃圾分類知識普及和公益宣傳,不斷提升廣大群眾垃圾分類意識,營造全社會共同參與垃圾分類的濃厚氛圍。廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn),推廣樣板示范,增強(qiáng)生活垃圾科學(xué)分類的正能量。充分發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用,提升宣傳引導(dǎo)效能。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司,探索生活垃圾分類委托市場服務(wù)的可行性。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),鼓勵企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式創(chuàng)新,促進(jìn)線上交投、線下回收,提高回收效率。鼓勵社會資本參與運(yùn)營垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式,建立健全物業(yè)、社區(qū)、街道、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)同推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類的工作機(jī)制。
(七)健全監(jiān)督渠道。建立健全垃圾分類民意反映監(jiān)督平臺,開通投訴監(jiān)督電話熱線,開辟民情聚焦曝光欄目,設(shè)立民情民意留言箱,及時(shí)傾聽群眾呼聲和意見,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時(shí),利用微博、微信公眾號加強(qiáng)線上、線下交流互動,調(diào)動網(wǎng)民群眾參與垃圾分類的自覺性、積極性。
(八)明確工作職責(zé)。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,按領(lǐng)導(dǎo)小組要求建立城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理區(qū)級聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類工作中的相關(guān)問題;負(fù)責(zé)牽頭做好生活垃圾分類管理工作,健全監(jiān)管考核指標(biāo)體系。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)媒體,做好生活垃圾類公眾宣傳,宣傳普及公共環(huán)境衛(wèi)生知識和生活垃圾分類知識。加強(qiáng)輿論宣傳,協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動。
區(qū)委農(nóng)辦(區(qū)農(nóng)林水利局):負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的牽頭協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化有關(guān)政策;指導(dǎo)各地制定農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理總體方案。
區(qū)文明辦:負(fù)責(zé)宣傳生活垃圾分類工作,引導(dǎo)市民廣泛參與、積極支持,將生活垃圾分類工作納入文明單位、幸福社區(qū)等評選。
區(qū)督考辦:負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入?yún)^(qū)政府對各街道政府及區(qū)各責(zé)任單位的年度績效考核。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)調(diào)制訂推廣清潔能源和餐廚垃圾資源化利用等源頭減量方面的綜合性政策。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施配置和建設(shè)項(xiàng)目的投資管理;研究制定生活垃圾處理有關(guān)收費(fèi)政策,牽頭建立垃圾資源化利用價(jià)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。
區(qū)經(jīng)信局:負(fù)責(zé)研究生活垃圾處理裝備自主化工作,貫徹落實(shí)玻璃、陶瓷等易碎不可降解生活垃圾及其包裝垃圾資源化利用體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好垃圾分類工作。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)做好現(xiàn)有教材中有關(guān)生活垃圾分類處理知識的教學(xué),指導(dǎo)區(qū)屬各類學(xué)校(中小學(xué)校、幼兒園)做好生活垃圾分類工作。
區(qū)科技局:負(fù)責(zé)鼓勵生活垃圾等科研項(xiàng)目的研究和開發(fā),促進(jìn)生活垃圾分類先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類處理技術(shù)創(chuàng)新工作,推動生活垃圾分類處理技術(shù)提升,協(xié)同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)單位、企業(yè)開展廢舊衣物的慈善捐獻(xiàn)活動,并在相關(guān)小區(qū)設(shè)置廢舊衣物收集愛心屋,做好廢舊衣物收集數(shù)量及捐贈去向的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),負(fù)責(zé)督促社會團(tuán)體等社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)開展垃圾分類工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排落實(shí)開展我區(qū)生活垃圾分類相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
區(qū)住建局:按照專項(xiàng)規(guī)劃編制下達(dá)全區(qū)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)計(jì)劃;做好新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾分類的配套設(shè)施建設(shè),做好新建住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)分類設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)與督促工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)建立健全再生資源回收體系,配合相關(guān)部門督促我區(qū)餐飲企業(yè)開展餐廚垃圾分類工作,負(fù)責(zé)督促餐飲服務(wù)提供者設(shè)立適量點(diǎn)菜提升牌。
區(qū)文廣新局:負(fù)責(zé)將生活垃圾分類納入城市文化建設(shè)內(nèi)容,積極開展以生活垃圾分類為主題的文化宣傳活動,加強(qiáng)對廣播電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體安排生活垃圾分類公益廣告的監(jiān)督管理,大力支持生活垃圾分類宣傳,努力營造良好的社會氛圍。
區(qū)衛(wèi)計(jì)局(區(qū)愛衛(wèi)辦):負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集和暫存管理;將生活垃圾分類工作實(shí)施情況納入年度愛國衛(wèi)生工作檢查、基層衛(wèi)生創(chuàng)建考核、健康教育宣傳范圍;督促我區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類工作,嚴(yán)防醫(yī)療廢物混入生活垃圾。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)生活垃圾處置設(shè)施布點(diǎn)(或者選址)的環(huán)境影響評價(jià)審批、污染物排放監(jiān)督監(jiān)測和有毒有害垃圾處置管理等工作。
區(qū)法制辦:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活垃圾分類相關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審查。
區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)將餐廚垃圾分類納入餐飲企業(yè)食品安全等級評定項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)“限塑令”,對商場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、各類批發(fā)市場開展塑料袋規(guī)范使用及不可降解塑料袋使用專項(xiàng)整治。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行產(chǎn)品合理包裝標(biāo)準(zhǔn)和玻璃、陶瓷等不可降解包裝物回收標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門對產(chǎn)品合理包裝標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)督促區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施生活垃圾分類,將生活垃圾分類工作納入對區(qū)直相關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的日常監(jiān)督內(nèi)容,加強(qiáng)對全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂的管理工作,對餐廚垃圾實(shí)行分類投放和收運(yùn)。
區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)推動全區(qū)旅游行業(yè)生活垃圾分類工作,指導(dǎo)酒店、賓館、飯店和A級旅游景區(qū)樹立綠色經(jīng)營、綠色消費(fèi)的新理念,組織動員酒店、賓館、飯店積極開展生活垃圾分類,逐步取消一次性用品,加強(qiáng)行業(yè)管理,將生活垃圾分類作為星級酒店、綠色酒店和星級旅游景區(qū)評比的內(nèi)容。
區(qū)供銷合作社:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對供銷系統(tǒng)再生資源回收企業(yè)的管理,協(xié)調(diào)推進(jìn)回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)社區(qū)工作,提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率。
區(qū)房管中心:督促我區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)推進(jìn)垃圾分類,將生活垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)管理的考評項(xiàng)目;加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合相關(guān)職能部門指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作。
國土資源鹿城分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地供應(yīng)保障工作。
規(guī)劃鹿城分局:配合市里制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,建立健全生活垃圾前端投放、中端收運(yùn)、末端處理等各階段專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
各街道負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實(shí)施,做好生活垃圾分類容器設(shè)置、分類收集和分類運(yùn)輸體系建設(shè)(尤其是做好有害垃圾收集、儲存、包裝、運(yùn)輸工作),加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作,做好轄區(qū)生活垃圾分類示范小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校的創(chuàng)建工作。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、市交警支隊(duì)一大隊(duì)、市交警支隊(duì)二大隊(duì)等有關(guān)單位要按照各自職責(zé),協(xié)助開展生活垃圾分類工作。
附件:
1.溫州市鹿城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作任務(wù)分解表
2.2018年度溫州市鹿城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類考核指標(biāo)分解表
溫州市鹿城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作任務(wù)分解表
2018年度溫州市鹿城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類考核指標(biāo)分解表
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