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宜春市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
(2018年10月10日宜春市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委
員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)2018年11月2日江西省第十三
屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章總則
第二章源頭減量
第三章分類投放
第四章分類收集、運(yùn)輸
第五章分類處置
第六章監(jiān)督管理
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條為了規(guī)范生活垃圾分類管理,改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等固體廢物按照相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行管理。
餐飲垃圾、綠化垃圾、市政污泥等固體廢物的管理規(guī)定由市人民政府另行制定。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類管理區(qū)域的生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集與運(yùn)輸、分類處置以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本市實(shí)施生活垃圾分類管理的具體區(qū)域,由市人民政府確定,并向社會(huì)公布。
第四條生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。
生活垃圾分類管理工作遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化管理。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾源頭減量和分類工作,建立生活垃圾分類管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類管理工作中的重大事項(xiàng)。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量和分類管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定生活垃圾源頭減量和分類管理目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放和收運(yùn)處置設(shè)施布局并優(yōu)先安排用地和建設(shè),保障生活垃圾源頭減量和分類管理的資金投入。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城市新區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相關(guān)園(區(qū))管理機(jī)構(gòu)履行本轄區(qū)的生活垃圾分類管理職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(林場(chǎng)、墾殖場(chǎng))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作,指導(dǎo)居(村)民委員會(huì)做好生活垃圾分類投放、收集等工作。
第六條市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理的主管部門,負(fù)責(zé)生活垃圾管理工作的督促指導(dǎo)以及生活垃圾分類、投放、收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理等工作。
其他相關(guān)部門按照以下職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾管理工作:
?。ㄒ唬┌l(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置等設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等工作;
?。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入相關(guān)規(guī)劃,督促相關(guān)新建項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)單位配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施等工作;
(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類收集、處置設(shè)備設(shè)施的建設(shè)等工作;
(四)房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作,將生活垃圾分類管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系;
?。ㄎ澹﹪?guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類處理設(shè)施的建設(shè)用地保障等工作;
?。┉h(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理等工作;
(七)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)可回收物回收利用的監(jiān)督管理和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生活垃圾減量的推進(jìn)工作;
(八)教育主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園生活垃圾減量分類知識(shí)的普及宣傳等工作;
?。ň牛┞糜沃鞴懿块T負(fù)責(zé)旅行社、導(dǎo)游等從事旅游行業(yè)的單位和個(gè)人生活垃圾源頭減量和分類的宣傳教育工作;
?。ㄊ┴?cái)政、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化廣電新聞、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及本級(jí)人民政府確定的職責(zé),做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。
第七條居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾源頭減量和分類投放的宣傳、指導(dǎo),將生活垃圾源頭減量和分類投放納入居民公約、村規(guī)民約,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(林場(chǎng)、墾殖場(chǎng))組織、動(dòng)員、督促居(村)民開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類投放工作。
第八條市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)依托生活垃圾處理相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所建立生活垃圾源頭減量和分類宣傳教育基地并向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放,通過(guò)媒體宣傳生活垃圾源頭減量和分類的知識(shí)及政策措施。
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行普及生活垃圾分類知識(shí)的公益宣傳。
商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、旅游景區(qū)、公園等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者,應(yīng)當(dāng)采取各種形式進(jìn)行生活垃圾分類的宣傳教育。
鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等做好生活垃圾分類的宣傳、培訓(xùn)和動(dòng)員工作。
第九條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí),遵守生活垃圾分類管理的規(guī)定,減少生活垃圾產(chǎn)生,分類投放生活垃圾,履行生活垃圾產(chǎn)生者的義務(wù)。
按照誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)付費(fèi)的原則,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。
第十條鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
鼓勵(lì)和支持生活垃圾處置科技創(chuàng)新,促進(jìn)生活垃圾處置先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高生活垃圾處置的科技水平。
第十一條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和自然條件,因地制宜地確定農(nóng)村生活垃圾的投放、收集、運(yùn)輸和處置分類管理模式,科學(xué)合理地規(guī)劃、建設(shè)和配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類管理和資源回收利用。
第十二條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在生活垃圾分類工作中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰。
市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位和個(gè)人開(kāi)展生活垃圾分類活動(dòng)。
第二章源頭減量
第十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量制度,鼓勵(lì)單位和個(gè)人減少生活垃圾的產(chǎn)生。
第十四條發(fā)展和改革、行政審批、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),制定配套措施,推動(dòng)生產(chǎn)、銷售和流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的源頭減量。
第十五條商品生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省和本市對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過(guò)度消耗和包裝性廢物的產(chǎn)生。
第十六條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。
第十七條推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,鼓勵(lì)果蔬批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)果皮菜葉就地資源化處置;推廣使用菜籃子、布袋子,限制、減少塑料袋的銷售、使用。
第三章分類投放
第十八條本市生活垃圾分為以下四類:
?。ㄒ唬┛苫厥瘴?,是指適宜回收和資源化利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、玻璃、金屬和紡織物等;
?。ǘ?a href="http://xalyaf.com" target="_self" title="廚余垃圾處理設(shè)備">廚余垃圾,是指居民在家庭日常生活中產(chǎn)生的易腐性生活垃圾,包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼和茶渣等;
?。ㄈ┯泻?,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢電池、廢燈管、廢油漆、廢日用化學(xué)品和過(guò)期藥品等;
(四)其他垃圾,是指除去可回收物、廚余垃圾、有害垃圾之外的生活垃圾,包括廁紙、廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、煙蒂和清掃渣土等。
鼓勵(lì)有處置條件的區(qū)域和場(chǎng)所在前款規(guī)定的生活垃圾分類基礎(chǔ)上進(jìn)行更具體的分類。
農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類可以根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。
第十九條市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、商務(wù)等有關(guān)部門,按照便于識(shí)別、投放的原則,結(jié)合本市生活垃圾的特性和處理方式等實(shí)際,制定和公布本市生活垃圾的分類目錄、分類指南,定期修訂并公布。
市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類收集容器的設(shè)置和使用指南。
第二十條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)段、地點(diǎn),將生活垃圾分類投放到指定的垃圾收集容器或者收集場(chǎng)所,不得隨意拋棄、傾倒和堆放。
生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┛苫厥瘴飸?yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)回收;
?。ǘN余垃圾應(yīng)當(dāng)投放至廚余垃圾收集容器,不得混入廢餐具等不利于后期處理的雜質(zhì);
?。ㄈ┯泻鴳?yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器,易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放;
?。ㄋ模┢渌鴳?yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。
體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)、生活垃圾分類收集單位回收,或者投放至指定的回收點(diǎn)。
第二十一條市人民政府應(yīng)當(dāng)編制可回收物目錄,制定低值可回收物資源化利用優(yōu)惠政策和回收處置的便利措施。
第二十二條餐館、酒店、食堂和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過(guò)期食品和廢棄食用油脂等餐飲垃圾,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,不得混入生活垃圾投放。
園林綠化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生的枝條、樹(shù)葉、枯樹(shù)等綠化垃圾,應(yīng)當(dāng)投放至指定的收集點(diǎn),不得混入生活垃圾投放。
居民、單位裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)臨時(shí)堆放,不得混入生活垃圾投放。
禁止將醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、市政污泥等混入生活垃圾投放。
第二十三條生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
?。ㄒ唬┏鞘芯幼^(qū),實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;業(yè)主自行管理的,業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人;未實(shí)行業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理的,居民委員會(huì)為管理責(zé)任人;農(nóng)村居住區(qū),村民委員會(huì)為管理責(zé)任人;
?。ǘC(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織的辦公或者生產(chǎn)場(chǎng)所,本單位為管理責(zé)任人;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程的施工場(chǎng)所,施工單位為管理責(zé)任人;
?。ㄋ模┳∷?、娛樂(lè)、商場(chǎng)、商鋪、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)單位為管理責(zé)任人;
?。ㄎ澹C(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、港口碼頭、文化體育場(chǎng)所、公園、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所,管理單位為管理責(zé)任人;
?。┏鞘械缆?、人行天橋、地下通道等,清掃保潔單位為管理責(zé)任人。
按照前款規(guī)定不能確定責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(林場(chǎng)、墾殖場(chǎng))明確管理責(zé)任人。
第二十四條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人履行以下職責(zé):
(一)建立生活垃圾分類日常管理制度,并接受城市管理主管部門的監(jiān)督檢查;
?。ǘ┡渲?、更換、清潔收集容器,維護(hù)生活垃圾分類設(shè)施;
?。ㄈ╅_(kāi)展生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo),在顯著位置公布生活垃圾分類指南、投放時(shí)段、投放地點(diǎn)和投放方式;
(四)對(duì)生活垃圾分類投放進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求投放人按照規(guī)定重新分揀后再行投放,拒不改正的,責(zé)任人可以拒絕其投放,并報(bào)告所在地的縣(市、區(qū))城市管理主管部門處理;
(五)勸告、制止翻揀或者混合已分類投放的生活垃圾的行為;
?。⒎诸愅斗诺纳罾诸惣惺罩?,并交由生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位;
(七)督促生活垃圾收集、運(yùn)輸單位分類收集、運(yùn)輸生活垃圾。
第四章分類收集、運(yùn)輸
第二十五條市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定生活垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)規(guī)范,確定收集轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn),規(guī)劃運(yùn)輸路線。
縣(市、區(qū))人民政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集運(yùn)輸隊(duì)伍,或者通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)等方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位,負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集、運(yùn)輸。
第二十六條從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)膯挝?,?yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┌匆?guī)定配備收集、運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員,收集、運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在車身清晰地標(biāo)示所收集、運(yùn)輸生活垃圾的類別標(biāo)識(shí),并安裝行駛及裝卸記錄儀;
(二)按規(guī)定的時(shí)間、路線分類收集、運(yùn)輸生活垃圾;
(三)收集、運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水;
?。ㄋ模┘皶r(shí)保潔、復(fù)位收集設(shè)施,清理作業(yè)場(chǎng)地,保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;
?。ㄎ澹┎坏迷谌诵械馈⒕G地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾;
?。┙?jīng)過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)密閉存放、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),存放時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí);
?。ㄆ撸┙⑹占?、運(yùn)輸管理臺(tái)賬,記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、去向等;
?。ò耍┪唇?jīng)批準(zhǔn)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
第二十七條禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。
可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期收集,廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集。
第二十八條禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。
可回收物由生活垃圾分類運(yùn)輸單位或者再生資源回收單位運(yùn)輸。
有害垃圾按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定由有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸。
廚余垃圾和其他垃圾按照市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門的規(guī)定運(yùn)輸。
第二十九條生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸?shù)呢?zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該區(qū)域生活垃圾分類投放管理責(zé)任人,要求其按規(guī)定進(jìn)行分揀;拒不改正的,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收該區(qū)域的生活垃圾,并報(bào)告所在地的縣(市、區(qū))城市管理主管部門處理,縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理。
第五章分類處置
第三十條生活垃圾應(yīng)當(dāng)采取下列方式進(jìn)行分類處置:
?。ㄒ唬┛苫厥瘴镉稍偕Y源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)采用循環(huán)利用的方式進(jìn)行處置;
?。ǘN余垃圾由具有經(jīng)營(yíng)許可證的處置單位采用生化處置等方式利用或者按規(guī)定就近就地自行處置;
?。ㄈ┯泻删哂形kU(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處置,按照國(guó)家污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求貯存,采取有效污染防治措施,防止產(chǎn)生二次污染;
?。ㄋ模┢渌删哂薪?jīng)營(yíng)許可證的處置單位進(jìn)行無(wú)害化焚燒,超過(guò)無(wú)害化焚燒能力或者因緊急情況不能焚燒的,可以進(jìn)行應(yīng)急衛(wèi)生填埋。
前款規(guī)定的就近就地自行處置辦法由市人民政府制定。
第三十一條生活垃圾分類處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。
第三十二條從事生活垃圾分類處置的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接收和分類處置生活垃圾;
(二)保證生活垃圾處置設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;
?。ㄈ┨幹眠^(guò)程中排放的污水、廢氣、殘?jiān)任廴疚?,?yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
(四)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)污染物排放情況,并按照要求提交監(jiān)測(cè)報(bào)告;
?。ㄎ澹┙h(huán)境信息公開(kāi)制度,定期向社會(huì)公開(kāi)年度環(huán)境報(bào)告書(shū)、生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測(cè)等信息;
?。┲贫☉?yīng)急方案,應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件;
(七)國(guó)家、省、市的其他有關(guān)規(guī)定。
第三十三條生活垃圾處置單位在接收生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾時(shí),發(fā)現(xiàn)不符合分類要求的,可以要求生活垃圾收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行分揀;拒不改正的,生活垃圾處置單位可以拒絕接收,并報(bào)告所在地縣(市、區(qū))城市管理主管部門處理。
第六章監(jiān)督管理
第三十四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾源頭減量和分類管理的綜合考核制度,將生活垃圾源頭減量和分類管理納入績(jī)效考評(píng)體系。
有關(guān)部門在開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量和分類管理納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類管理監(jiān)督檢查制度,對(duì)生活垃圾分類管理責(zé)任人和從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查情況以及查處結(jié)果。
市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門可以公開(kāi)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員或者具備相關(guān)資質(zhì)的第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)參與對(duì)生活垃圾分類管理的監(jiān)督檢查。
第三十六條市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類全流程監(jiān)督管理信息系統(tǒng),定期向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,并與商務(wù)主管部門的資源回收信息系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
第三十七條單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類規(guī)定的行為,可以向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。投訴或者舉報(bào)的受理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和依法處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。
投訴、舉報(bào)違反本條例的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)投訴、舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市人民政府另行制定。
第三十八條市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,對(duì)違反生活垃圾分類規(guī)定的行為予以曝光。
第三十九條市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)單位的信用檔案,將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入信用檔案和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量和信用等級(jí)進(jìn)行年度評(píng)價(jià),并公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第七章法律責(zé)任
第四十條各級(jí)人民政府和負(fù)有生活垃圾分類管理職責(zé)的主管部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條生活垃圾分類投放的單位和個(gè)人違反本條例第二十條規(guī)定,隨意拋棄、傾倒或者堆放生活垃圾的,由城市管理主管部門責(zé)令改正,并對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。
第四十二條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本條例第二十四條規(guī)定的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第四十三條生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位違反本條例第二十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位違反本條例第二十六條第八項(xiàng)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位違反本條例第二十七條第一款、第二十八條第一款規(guī)定,混合收集、運(yùn)輸生活垃圾的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第四十四條生活垃圾分類處置單位違反本條例第三十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
生活垃圾分類處置單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附則
第四十六條本條例自2019年1月1日起施行。
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