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安順市餐廚廢棄物管理辦法

發(fā)布時(shí)間:2019-07-02


安順市人民政府關(guān)于印發(fā)《安順市餐廚廢棄物管理辦法(試行)》的通知
安府函〔2014〕89號(hào)


各縣、自治縣、區(qū)人民政府(管委會(huì)),市政府各工作部門(mén)、各直屬事業(yè)單位,省駐安單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《安順市餐廚廢棄物管理辦法(試行)》印發(fā)給予你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


2014年5月28日


(此件公開(kāi)發(fā)布)

安順市餐廚廢棄物管理辦法(試行)


 第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)餐廚廢棄物管理,保障食品安全和人民群眾身體健康,維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)資源循環(huán)利用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
  第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。
  縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。
  發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、商務(wù)、交通運(yùn)輸、公安及其交通管理、物價(jià)、財(cái)政等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好餐廚廢棄物監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
  第四條 餐廚廢棄物治理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則。
  倡導(dǎo)通過(guò)凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝、文明就餐等方式減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。
  鼓勵(lì)和支持餐廚垃圾處理技術(shù)開(kāi)發(fā)和設(shè)施建設(shè),促進(jìn)餐廚垃圾的資源化利用。
  對(duì)不能進(jìn)行資源化利用的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
 第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理所受理的舉報(bào)、投訴,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人。


 第二章 設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
 第六條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,編制包含餐廚廢棄物治理內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的用地、布局、規(guī)模。
  任何單位和個(gè)人不得擅自占用餐廚廢棄物處置設(shè)施用地或者改變其用途。
  餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
  第七條 餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和運(yùn)輸設(shè)置裝置,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
  第八條 餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,依法向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)后,將驗(yàn)收備案情況報(bào)送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
  已經(jīng)建成運(yùn)行的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行無(wú)害化評(píng)定,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,方能使用。
  第九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施。
 第十條 餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有人和管理使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)、維修和更新,保證其正常使用。
 第三章 餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置管理
 第十一條 餐廚廢棄物實(shí)行分類(lèi)投放和專(zhuān)業(yè)收集、運(yùn)輸、集中處置。
  逐步實(shí)行餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置一體化運(yùn)營(yíng)。不具備一體化運(yùn)營(yíng)條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地和村寨的餐廚廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四條的規(guī)定進(jìn)行處理。
  第十二條 餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置依法實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定特許經(jīng)營(yíng)者,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)與中標(biāo)人簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同,并依法申辦其他有關(guān)審批手續(xù)。
  未依法取得餐廚廢棄物特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的,不得從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)。
  依法取得餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)列入餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)目錄,向社會(huì)公布。
  第十三條 餐廚廢棄物特許經(jīng)營(yíng)合同期限屆滿(mǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定重新確定特許經(jīng)營(yíng)者。在同等條件下,原特許經(jīng)營(yíng)者可以?xún)?yōu)先取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  第十四條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
  (一)定期向所在地的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)申報(bào)下一季度餐廚垃圾的種類(lèi)、數(shù)量等基本情況;
 ?。ǘ┳孕性O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾收集專(zhuān)用容器,保持收集容器完好、密閉、整潔;產(chǎn)生廢棄食用油脂的,還應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定,安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施;
  (三)在餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時(shí)內(nèi),交由餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集、運(yùn)輸、處置;
 ?。ㄋ模┎坏脤⒉蛷N垃圾交由未經(jīng)地方人民政府通過(guò)招標(biāo)等方式確定的本行政區(qū)域內(nèi)的餐廚垃圾收運(yùn)單位或者個(gè)人收運(yùn)、處理。
 ?。ㄎ澹┎坏脤⒉蛷N廢棄物排入雨水及污水管道、河道、湖泊、水庫(kù)、溝渠和廁所;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
  第十五條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,并報(bào)告所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
  第十六條 鼓勵(lì)通過(guò)凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝、文明用餐等方式,減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生。
  第十七條 從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 ?。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格,從事餐廚廢棄物清掃、收集的企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元,從事餐廚廢棄物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣300萬(wàn)元;
 ?。ǘ┎蛷N廢棄物收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉專(zhuān)用收集容器,并具有分類(lèi)收集功能;
 ?。ㄈ┎蛷N廢棄物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車(chē)輛,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;
  (四)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;
 ?。ㄎ澹┮婪ㄈ〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證;
 ?。┚哂泄潭ǖ霓k公及機(jī)械、設(shè)備、車(chē)輛停放場(chǎng)所;
 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
  第十八條 從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
  (一)將餐廚廢棄物與其他城市生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸;
 ?。ǘ┍3质占⑦\(yùn)輸餐廚廢棄物的車(chē)輛等設(shè)施完好、整潔,噴涂統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)識(shí)標(biāo)志;
  (三)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收集、運(yùn)輸,每日(含法定節(jié)假日)至少到餐廚垃圾產(chǎn)生單位清運(yùn)一次餐廚垃圾;
  (四)收集餐廚廢棄物的當(dāng)日將其運(yùn)到依法取得餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)處置許可手續(xù)的場(chǎng)所,運(yùn)輸中不得隨意傾倒、拋撒或者堆放,轉(zhuǎn)運(yùn)期間不得裸露存放。
 ?。ㄎ澹┦占蛷N廢棄物后及時(shí)復(fù)位餐廚廢棄物收集設(shè)施,清理作業(yè)場(chǎng)地,保證收集設(shè)施周邊環(huán)境干凈整潔;
  (六)每月10日前將上月收運(yùn)的餐廚垃圾的來(lái)源、數(shù)量、處理去向等情況向所在地的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案,并取得回執(zhí)。
 ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
  第十九條 將餐廚廢棄物運(yùn)往本市行政區(qū)域外處置的,餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案,并提交下列材料:
 ?。ㄒ唬┨幹脝挝粻I(yíng)業(yè)執(zhí)照和處置許可文件;
 ?。ǘ┨幹脝挝簧a(chǎn)的產(chǎn)品符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者進(jìn)行無(wú)害化處理的證明材料;
?。ㄈ┨幹脝挝凰诘厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意接收處置的證明。
  第二十條 從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 ?。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的,注冊(cè)資金不少于人民幣500萬(wàn)元;規(guī)模大于100噸/日的,注冊(cè)資金不少于人民幣5000萬(wàn)元;
 ?。ǘ┻x址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,并依法取得相應(yīng)許可手續(xù);
    (三)配備餐廚廢棄物貯存、處置的相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備,設(shè)施、設(shè)備及其所采用的技術(shù)符合國(guó)家、省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并與市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng);
    (四)具有符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)人員;
 ?。ㄎ澹┚哂锌尚械牟蛷N廢棄物廢水、廢氣、廢渣處理技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案;
 ?。┚哂薪∪墓に囘\(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;
 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
  采用新技術(shù)、新設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織技術(shù)論證。
  第二十一條 從事餐廚廢棄物處置服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不能進(jìn)行資源化利用的餐廚垃圾需進(jìn)行無(wú)害化處理;
 ?。ǘ┎扇∮行Т胧┓乐固幚磉^(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等造成二次污染;
 ?。ㄈ┌匆?guī)定配備餐廚垃圾處理設(shè)施及設(shè)備,保證設(shè)施、設(shè)備持續(xù)穩(wěn)定正常運(yùn)行;確需檢修的,應(yīng)當(dāng)提前15日向所在地的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告;
 ?。ㄋ模┌凑找?guī)定設(shè)立安全機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員,健全安全管理制度,配套安全設(shè)施,保證處理設(shè)施安全運(yùn)行;
 ?。ㄎ澹┌凑找?guī)定的時(shí)間和要求接收餐廚廢棄物,每日對(duì)接收、處置的餐廚廢棄物統(tǒng)計(jì)情況報(bào)送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
 ?。┌凑找筮M(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)測(cè),對(duì)餐廚廢棄物處置設(shè)施的性能和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),并向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
  第二十二條 禁止以下行為:
 ?。ㄒ唬┮圆蛷N廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品;
 ?。ǘU棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后作為食用油脂銷(xiāo)售;
 ?。ㄈ┦褂梦唇?jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;
 ?。ㄋ模┎惋嫹?wù)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油;
 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。
  第二十三條 餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置實(shí)行聯(lián)單制度和每日收集、運(yùn)輸、處置、利用餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)產(chǎn)品去向臺(tái)賬制度,不得弄虛作假。
    第二十四條 從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前半年向市、縣(區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
   市、縣(區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前,落實(shí)保障及時(shí)清掃、收集、運(yùn)輸、處置餐廚廢棄物的措施。
 申請(qǐng)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬?shū)面申請(qǐng);
?。ǘ┰O(shè)施權(quán)屬關(guān)系證明材料;
?。ㄈ﹩适褂霉δ芑蛘咂涫褂霉δ鼙黄渌O(shè)施替代的證明材料;
?。ㄋ模┓乐弓h(huán)境污染的方案;
?。ㄎ澹M停業(yè)、歇業(yè)設(shè)施的現(xiàn)狀圖或者拆除、維修方案;
 (六)擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖;
 (七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要停業(yè)、歇業(yè)或者拆除的,還應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的相關(guān)批準(zhǔn)文件;
?。ò耍┮驀?guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范發(fā)生變化需升級(jí)改造、維修的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)依據(jù)及相關(guān)批準(zhǔn)文件。
 第二十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu),定期對(duì)餐廚廢棄物處置場(chǎng)(站)的處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。


第四章 監(jiān)督管理職責(zé)
 第二十六條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食用油和食品市場(chǎng)監(jiān)督管理制度和體系,防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。
 第二十七條 發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)餐廚廢棄物收集、處置建設(shè)工程嚴(yán)格依法核準(zhǔn)、審批或者受理備案,確保餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施依法建成并交付使用。
 第二十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┙⒔∪蛷N廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置通用的信息平臺(tái)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)餐廚廢棄物監(jiān)督管理信息的溝通;
?。ǘ?duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)通報(bào)餐廚廢棄物處理情況;
?。ㄈ?huì)同有關(guān)部門(mén)制定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下也能正常收集、運(yùn)輸、處置餐廚廢棄物;
?。ㄋ模┙⒉蛷N廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置遠(yuǎn)程電子化數(shù)字管理平臺(tái),對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控;
?。ㄎ澹⒉蛷N廢棄物產(chǎn)生單位的餐廚廢棄物排放行為和餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為納入企業(yè)信用管理。
 第二十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置、利用等活動(dòng)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理和餐廚廢棄物綜合處置的其他有關(guān)工作。
 第三十條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)及食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)自身職能職責(zé),配合做好對(duì)食品安全的綜合協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)食用油安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
 第三十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)以餐廚廢棄物為原料加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理;依法查處利用餐廚廢棄物加工的油脂制作食品的違法行為。
 第三十二條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)督,依法查處以廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后進(jìn)入流通環(huán)節(jié)作為食用油脂銷(xiāo)售的違法行為。
 第三十三條 食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,監(jiān)督餐飲服務(wù)企業(yè)建立健全食用油采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度;依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購(gòu)買(mǎi)、使用廢棄食用油脂和非正規(guī)來(lái)源食用油的違法行為。
 第三十四條 農(nóng)業(yè)、畜牧行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)以餐廚廢棄物為原料飼養(yǎng)畜禽的監(jiān)督管理,依法查處使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為。
 第三十五條 旅游、教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))賓館、飯店、餐館等經(jīng)營(yíng)者和學(xué)校食堂的監(jiān)督管理,督促所產(chǎn)生的餐廚廢棄物按照本辦法規(guī)定收集、運(yùn)輸、處置。
 第三十六條 商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)督促餐飲服務(wù)企業(yè)與依法取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議和嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的相關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的不可食用牲畜殘?jiān)椭谋O(jiān)督管理。
 第三十七條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法查處有關(guān)違法行為。
 第三十八條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查,公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理,依法查處相關(guān)違法行為。
 第三十九條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在合理配置資源和保證社會(huì)公共利益的前提下,根據(jù)其運(yùn)營(yíng)成本和行業(yè)平均成本,兼顧特許經(jīng)營(yíng)者合理利潤(rùn),確定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
  第四十條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄物治理所需財(cái)政承擔(dān)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
  餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置費(fèi)用在城市生活垃圾處理費(fèi)中列支,不足部分由市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)予以適當(dāng)補(bǔ)貼。其具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政、物價(jià)部門(mén)會(huì)同市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
 第四十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面檢查、實(shí)地抽查、現(xiàn)場(chǎng)核定等方式對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
?。ㄒ唬┎蛷N垃圾產(chǎn)生單位的申報(bào)情況;
?。ǘ┎蛷N垃圾收運(yùn)、處理單位的備案情況;
?。ㄈ┎蛷N垃圾收運(yùn)、處理設(shè)施的運(yùn)行、使用情況;
?。ㄋ模┎蛷N垃圾分類(lèi)收集、密閉儲(chǔ)存以及無(wú)害化處理等情況。
 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉報(bào)電話(huà)等方式,受理公眾的舉報(bào)和投訴,并在15個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果告知實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人。
 食品藥品監(jiān)管、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、城管等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理有關(guān)工作的監(jiān)督檢查。
 以上行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法信息共享機(jī)制。必要時(shí),按照市人民政府有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
 第四十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
  (一)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;
  (二)要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;
  (三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查;
  (四)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。
  有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合、接受監(jiān)督檢查并提供方便,不得妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
  第四十三條 餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,按照規(guī)定參與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)行為。
 第四十四條 餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定餐廚廢棄物污染突發(fā)事件防范應(yīng)急方案,并報(bào)送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。


 第五章 罰則
  第四十五條 違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 第六章 附則
 第四十六條 本辦法未盡事宜,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行執(zhí)行。
 第四十七條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義是:
?。ㄒ唬?strong>餐廚廢棄物”,是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余物、食品加工廢料及廢棄食用油脂等廢棄物;
 ?。ǘ皬U棄食用油脂”,是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物;
  (三)“聯(lián)單制度”,是指餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中填寫(xiě)五聯(lián)單專(zhuān)用單據(jù),分別由產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)各執(zhí)一聯(lián)的制度;
 ?。ㄋ模芭_(tái)賬制度”,是指餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位每天應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整和詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、去向、用途等方面信息的制度。
  第四十八條 本辦法自2014年5月28日起施行

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