2019年山東省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)《2019年山東省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》的通知

各市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門，省直各部門、各單位：

為貫徹落實(shí)全省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作電視會(huì)議精神，推動(dòng)全省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)管局《關(guān)于2019年公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作安排的通知》（國(guó)管節(jié)能〔2019〕63號(hào)）和全國(guó)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)2019年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)要求，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定了《2019年山東省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                                                                          山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

                                                                             2019年4月30日

2019年山東省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)

2019年，是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是完成公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃任務(wù)的攻堅(jiān)之年。全省各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要以黨的十九大和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作電視會(huì)議精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，切實(shí)提高站位，融入大局，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動(dòng)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作方式和消費(fèi)方式，完成全省公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均用水量同比分別下降2.2%、2.0%、3.0%的年度節(jié)能目標(biāo)，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在生態(tài)文明建設(shè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程中的示范引領(lǐng)作用。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，結(jié)合打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，從生態(tài)文明建設(shè)的高度上認(rèn)識(shí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，從我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程和“四減四增”三年行動(dòng)的要求上部署公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，從在全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的位次上規(guī)劃制定工作目標(biāo)，推動(dòng)我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作自覺融入中心大局，走在前列。實(shí)施“節(jié)能宣傳周齊魯行”計(jì)劃，組織開展全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式等主題宣傳活動(dòng)。健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)同高校、科研院所和節(jié)能服務(wù)企業(yè)的合作，建立教學(xué)研究培訓(xùn)基地。聚焦重點(diǎn)用能單位管理和示范單位建設(shè)，舉辦全省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)班，組織參加國(guó)管局和清華大學(xué)舉辦的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理遠(yuǎn)程培訓(xùn)，提升公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理人員能力水平。

二、積極推進(jìn)示范單位創(chuàng)建

會(huì)同省財(cái)政廳做好第三批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)分配下達(dá)工作。根據(jù)國(guó)家部委安排，會(huì)同省有關(guān)部門開展第四批國(guó)家級(jí)、省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，遴選第二批公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者。示范單位創(chuàng)建要重點(diǎn)向縣（市、區(qū)）延伸，確保達(dá)到“縣縣有示范”的要求?？偨Y(jié)前三批示范單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)、成效，選編典型案例，采取多種形式、多種渠道宣傳推廣示范單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極組織開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

三、大力推行合同能源管理

總結(jié)推廣公共機(jī)構(gòu)合同能源管理“章丘模式”，協(xié)助組織好在濟(jì)南市章丘區(qū)召開的全國(guó)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。研究制定我省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理辦法，著力解決資金支付瓶頸等問題。濟(jì)南市和黃島區(qū)（西海岸新區(qū)）、張店區(qū)、廣饒縣、芝罘區(qū)、壽光市、文登區(qū)等7個(gè)市、縣（市、區(qū)）要制定方案和規(guī)劃，完成全國(guó)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理試點(diǎn)任務(wù)。省直部門和各市要集中統(tǒng)一實(shí)施一批公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目，使合同能源管理模式盡快在全省推開。開展公共機(jī)構(gòu)合同能源管理案例征集活動(dòng)，組織開展研討、展示、交流、觀摩等活動(dòng)，架起節(jié)能企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系與合作的橋梁，調(diào)動(dòng)供需雙方的積極性。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)合同能源管理綠色金融服務(wù)。

四、加強(qiáng)節(jié)約用水工作

會(huì)同水利、教育等部門推進(jìn)學(xué)校尤其是高校節(jié)約用水工作，加強(qiáng)節(jié)水教育宣傳，建立健全節(jié)水管理制度，加強(qiáng)日常管理，建設(shè)監(jiān)控平臺(tái)，積極推廣節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，組織實(shí)施高校合同節(jié)水管理試點(diǎn)工作，加快高校節(jié)水技術(shù)改造。其他公共機(jī)構(gòu)要因地制宜開展節(jié)約用水工作和合同節(jié)水管理試點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)的落實(shí)。根據(jù)國(guó)管局部署，組織開展公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。持續(xù)開展節(jié)水型單位建設(shè)工作，省直部門和省屬事業(yè)單位要率先建成節(jié)水型單位，各市要積極跟進(jìn)，確保完成節(jié)水型單位建設(shè)任務(wù)。

五、強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理

開展重點(diǎn)用能單位能效對(duì)標(biāo)對(duì)表活動(dòng)，組織各市、縣（市、區(qū)）重點(diǎn)用能單位之間進(jìn)行對(duì)標(biāo)對(duì)表，并鼓勵(lì)同基礎(chǔ)條件、用能特點(diǎn)等相近的外?。▍^(qū)、市）重點(diǎn)用能單位之間進(jìn)行對(duì)標(biāo)對(duì)表。通過結(jié)對(duì)子，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、找問題、補(bǔ)短板，在全省樹立一批機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院重點(diǎn)用能單位節(jié)能標(biāo)桿，并組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，引領(lǐng)推動(dòng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理高質(zhì)量發(fā)展。組織更新重點(diǎn)用能單位名錄庫，開展重點(diǎn)用能單位年度能源資源消費(fèi)狀況專題分析，公示重點(diǎn)用能單位能源資源消費(fèi)情況。結(jié)合示范單位創(chuàng)建，推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位完善能源計(jì)量器具配備，建立健全能源管理體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)教育、衛(wèi)生等行業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)用能單位管理工作。 

六、完善能耗定額管理

根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)編制和應(yīng)用指南（試行）》，推進(jìn)我省現(xiàn)行公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)的修訂和新標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，完成國(guó)管局確定的試點(diǎn)任務(wù)，并指導(dǎo)各市開展能耗定額的研究編制工作。做好2018年度全省公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)數(shù)據(jù)的催報(bào)、審核、匯總、會(huì)審和統(tǒng)計(jì)分析工作，組織開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，為能耗定額編制提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)全省機(jī)構(gòu)改革和國(guó)管局安排部署，開展全省公共機(jī)構(gòu)名錄庫更新工作。優(yōu)化完善省直公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)功能，積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)建設(shè)。

七、推廣新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)品

加大節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)結(jié)合既有建筑大中修改造，實(shí)施圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、空調(diào)、動(dòng)力、電梯、食堂、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)用能系統(tǒng)設(shè)備和區(qū)域節(jié)能改造，完成既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、供熱計(jì)量系統(tǒng)等節(jié)能改造100萬平方米。加強(qiáng)新能源推廣應(yīng)用，實(shí)施太陽能、淺層地能等可再生能源應(yīng)用項(xiàng)目100個(gè)。會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用，加快各級(jí)公共機(jī)構(gòu)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量的提升。

八、加強(qiáng)生活垃圾分類

進(jìn)一步完善生活垃圾分類，鞏固提升省直機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作成果，推進(jìn)省直機(jī)關(guān)所屬公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類。全面開展公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類志愿者行動(dòng)。濟(jì)南、青島、泰安作為生活垃圾分類示范城市，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善工作措施，抓好宣傳教育，加大考核監(jiān)督，確保工作落實(shí)到位。按照垃圾分類“46城萬人志愿者”活動(dòng)要求，組織開展志愿者活動(dòng)，建立志愿者活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。其他市和各系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要會(huì)同本地垃圾分類主管部門，積極推進(jìn)垃圾分類工作，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范帶動(dòng)作用。推進(jìn)餐廚垃圾就地資源化處理試點(diǎn)工程，加強(qiáng)對(duì)廢舊商品回收備案企業(yè)的監(jiān)督管理。

各級(jí)各部門要積極適應(yīng)新形勢(shì)新變化新要求，特別在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整的新形勢(shì)下，要立足實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，理順管理機(jī)制，強(qiáng)化制度保障，完善工作網(wǎng)絡(luò)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，全力做好公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)和指導(dǎo)，確保工作有機(jī)構(gòu)管理、有人員落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。來源：公共機(jī)構(gòu)節(jié)能處