杭州修改《生活垃圾管理條例》 新增“信用處罰”

分類標準有調(diào)整，新增“信用處罰”；《機動車排氣污染防治條例》也作了修改

綠水青山是最好的資源，生態(tài)環(huán)保是最大的民生。作為生態(tài)文明之都的杭州，生態(tài)環(huán)境無疑是其發(fā)展的根基和底色。只有不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，才能讓人們享受更多的生態(tài)之美、生活之美。

 6月21日，市十三屆人大常委會第二十次會議表決通過了《杭州市人大常委會關(guān)于修改〈杭州市生活垃圾管理條例〉的決定》《杭州市人大常委會關(guān)于修改〈杭州市機動車排氣污染防治條例〉的決定》，將報省人大常委會批準后公布施行。

生活垃圾分類有了調(diào)整

加大違法行為處罰力度

《杭州市生活垃圾管理條例》于2015年12月開始施行。部分內(nèi)容已滯后于當前生態(tài)環(huán)境保護工作要求，與上位法規(guī)定不相一致。為了更好地推動生活垃圾的分類、管理等工作，主要針對原條例中的生活垃圾分類標準、相關(guān)許可、違法行為法律責任、部門名稱職責等作了修改。

 按照新的分類標準，條例將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾，原來的“餐廚垃圾”改為“易腐垃圾”。易腐垃圾包括餐飲經(jīng)營者、單位食堂等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的餐廚廢棄物，居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾和集貿(mào)市場產(chǎn)生的有機垃圾等。

為了有效解決大件垃圾處理難的問題，《條例》規(guī)定對家具等體積大、整體性強，或者需要拆分再處理的大件垃圾，實行定時定點收集、運輸，收集、運輸?shù)臅r間和地點由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定并公告。

新條例加大了對違法行為的處罰力度。例如，原條例中針對分類投放管理責任人未履行職責等違法行為，分情形處以二百元以上一千元以下和二千元以上二萬元以下的罰款責任。新條例將處罰金額提高到五百元以上五千元以下；情節(jié)嚴重的，將處五千元以上三萬元以下罰款。

對未按規(guī)定分類投放生活垃圾的個人和單位，將被責令改正，拒不改正的會受到處罰，對個人處二百元以下罰款，對單位處五百元以上五千元以下罰款。

此外，為進一步增加違法成本，提高守法意識，此次修改還增加了信用懲戒措施，對違反條例規(guī)定受到行政處罰，依照《浙江省公共信用信息管理條例》等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當作為不良信息的，依法記入有關(guān)個人、單位的信用檔案。

污染物排放要符合標準

對檢測單位進行聯(lián)網(wǎng)管理

《機動車排氣污染防治條例》主要針對環(huán)保檢測合格標志、排氣檢測單位委托、檢測單位聯(lián)網(wǎng)管理等方面，以及機構(gòu)改革涉及的政府相關(guān)部門的名稱和職責調(diào)整作了修改。

機動車排氣檢測是我市的機動車檢驗項目之一。新條例規(guī)定，符合污染物排放標準的機動車，方能通過檢驗；不符合污染物排放標準的，公安機關(guān)交通管理部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。

機動車所有人或者駕駛?cè)司芙^生態(tài)環(huán)境主管部門對機動車進行排氣污染抽檢的，將由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二百元以上一千元以下罰款。

對于從事機動車排氣檢測的單位，新條例要求，按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證上傳數(shù)據(jù)真實、完整，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門抽查。記者 郭燕 來源： 杭州日報