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在借鑒發(fā)達國家成功經(jīng)驗和總結(jié)國內(nèi)部分城市探索出的有效做法的基礎(chǔ)上,采取從源頭出發(fā),疏堵結(jié)合、標本兼治的綜合治理措施。也就是說,既要管住非法制售行為,也要使餐廚廢棄物得以合理利用,斬斷“地溝油”頑疾的利益鏈條,有效解決“地溝油”問題。
在“堵”的方面,就是要加強監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、使用“地溝油”等違法行為,堅決防止“地溝油”進入食物鏈。在“疏”的方面,就是要大力扶持餐廚廢棄物和“地溝油”資源化和無害化產(chǎn)業(yè)。通過政府引導、統(tǒng)一收運、定點處置等辦法,建立產(chǎn)業(yè)化處置、市場化運作和資源化利用的疏導機制,以形成一條規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)鏈條,變廢為寶。
同時,通過法規(guī)明確規(guī)定餐廚廢棄物和“地溝油”的收集、運輸、處置等行為規(guī)范和監(jiān)管部門的職責,特別是明確城市政府的管理職責,實行城市政府行政首長負責和各部門聯(lián)動的全程監(jiān)管,不留死角,不留隱患。
食品垃圾的混合收集降低了可回收廢品的回收率并增加了總分選難度。食品垃圾含水多,腐爛快,混合放置將浸濕、污損其他可回收廢品,減少自發(fā)收集者對廢品的分揀量;同時使各成分間彼此粘結(jié)而增加中轉(zhuǎn)站或處理場的分選難度及最終處置難度。因此,食品垃圾應該首先得到分離,而且應單獨存放,以免與其它成分再次混合。
食品垃圾沒有自成體系的分類收集,必需對其實施專門的管理。目前,廢品存在多層分類收集途徑,除了最終處置前的人工或機械集中分選外,還有居民、拾荒者、清潔工等自發(fā)的選擇性收集??梢哉f固體廢品的分類收集已自成體系,初步估計約有20%以上的城市垃圾經(jīng)由個體廢物回收系統(tǒng)得到資源化和減量化處理。而且只要適當提高廢品回收的價格,這種自發(fā)回收率就還有不斷提高的潛力。而食品垃圾則無這種自發(fā)分類收集回收的基礎(chǔ)和潛力,必須有計劃、有組織地實行統(tǒng)一的管理。從這個意義上講,食品垃圾比廢品更應先得到專門的分類收集。
食品垃圾含水率高、腐爛快,處理及時性要求高。尤其在夏天,若當天不清理,便會腐爛變質(zhì)發(fā)臭,產(chǎn)生多種有害的病原微生物,污染環(huán)境;而且其污染在家庭內(nèi)、垃圾桶內(nèi)都可以迅速發(fā)生。另外,食品垃圾含水多、流動性大,傳統(tǒng)的運輸車運輸過程中非常容易滲漏,造成二次污染,影響環(huán)境衛(wèi)生。而有害垃圾,雖其危害更大,但危害發(fā)生時間不如食品垃圾快,且分離食品垃圾后,將更能保證有害垃圾的充分分揀回收。
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